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宁德市公安局蕉城分局推进执法规范化建设工作纪实

nd.fjsen.com 2013-12-04 11:15  吴际元  汤清 来源:闽东日报 我来说两句


法制科定期组织法制员开展法制培训。
 
蕉城公安分局近年来获得的部分荣誉。

执法质量是公安工作的生命线。针对较长时期以来存在少数民警执法作风简单、粗暴,执法不规范、不作为,执法不公、不严而引发涉法涉诉信访以及民警违法违纪行为影响公安队伍整体形象等问题,近年来,宁德市公安局蕉城分局把推进执法规范化建设作为“一把手”工程和加强队伍管理的有力抓手,不断创新工作方法,通过增强执法主体素质、推进执法信息化建设、健全执法长效机制,努力打造法治公安,有效提升了执法规范化水平,连续4年荣获全市县级公安机关执法质量考评第一名,连续4年被省公安厅评为全省公安机关执法质量优秀单位,执法规范化建设取得明显成效。

科学管理 强化执法队伍建设

民警的执法水平和执法素养决定了执法质量的优劣。群众对公安工作的满意度,很大程度上根据民警对具体案件的处理来作出判断和评价。针对存在的少数民警执法作风简单、粗暴,执法不规范、不作为等问题,近年来,蕉城公安分局实行科学管理,不断优化法制队伍建设,切实加强执法能力培训,增强执法主体素质,努力在更高起点更高层次上深化执法规范化建设。

率先推行法制员制度,加强源头管理。为从源头发现问题、解决问题,2009年,蕉城公安分局在全市率先推行法制员制度,建立法制科专业法制员、重点办案单位专职法制员和其他办案单位兼职法制员的三级执法质量监督体系,通过对所有行政、刑事案件进行层层审核把关,最大限度地防范各种执法不规范问题产生。

目前蕉城公安分局拥有专业法制员7名,专职法制员3名,兼职法制员32名。分局在刑侦大队、蕉南派出所、蕉北派出所等3个重点办案单位派驻3名素质高、实战能力强的专职法制员,明确给予派驻专职法制员享受被派驻单位副职领导的政治待遇,协助派驻单位主官主抓执法规范化工作。法制员制度强化了对执法办案工作的检查指导,建立起保障规范执法的第一道防线,有效提升了全体民警执法办案水平。

强化执法培训,提高民警履职能力。蕉城公安分局按照“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的培训原则,采取集中辅导、岗位练兵、案例点评、网上自学自测等多种形式,组织开展学习培训,力求达到“人人参加培训、人人受到教育、人人得到提高”的目的,保证执法主体能够适应新的执法形势需要。与此同时,持续开展专题培训,使广大民警熟练掌握修改后《刑事诉讼法》有关规范取证、非法证据排除、出庭作证、保障犯罪嫌疑人诉讼权利等具体要求,推广法律要求与实战应用相结合的培训模式,解决法律学习不落实、执法培训与实战脱节等问题。

此外,该局还组建了由5名专业素质较高的法制员组成执法流动服务队,每周抽出一天时间深入基层执法单位,了解执法情况和执法需求,围绕办案民警执法过程中遇到的难点和热点,进行现场答疑,帮助基层释疑解惑。

大培训带来大提升。近年来,蕉城公安民警依法履职、执法为民的理念不断深化,执法素养不断提升,先后涌现出全国五一劳动奖章、全国优秀人民警察、全国爱民模范、全国公安机关学雷锋活动成绩突出个人、福建省第二届“我最喜爱的十大人民警察”等一批先进典型。

  • 责任编辑:陈延丰    标签:宁德市 公安局 蕉城分局
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