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隋军在市三届人大四次会议上作政府工作报告(摘要)

nd.fjsen.com 2014-01-20 10:59  佚名 来源:宁德网 我来说两句

过去的一年,我市把握“稳中求进”的总基调,全力推进科学发展、加快发展,较好地完成了市三届人大二次会议确定的年度主要目标任务,实现了“六新大宁德”建设良好开局。

初步统计,2013年全市生产总值1230亿元、增长12.6%;公共财政总收入126亿元、增长20.4%,地方公共财政收入89亿元、增长25.6%;全社会固定资产投资934亿元、增长47%;出口总值28.38亿美元、增长29.6%;实际利用外资1.44亿美元、增长20.2%;社会消费品零售总额370亿元、增长15.4%;居民消费价格总水平控制在2.2%;城镇居民人均可支配收入24008元、增长10%;农民人均纯收入10065元、增长14%。

2013年主要工作和成效

(一)产业发展水平提升

现代农业增产增效。加大强农惠农富农力度,出台加快现代农业发展的一系列政策措施,全市农林牧渔业总产值386亿元、增长5.9%,粮食总产量稳定在66万吨。8个省级农民创业园、示范基地和11个市级高优农业示范园加快建设,新增设施农业面积5000亩。新获批国家和省级农业标准化示范区9个,新增省级农业龙头企业22家、农民专业合作示范社22家、国家地理标志证明商标5件,福安市荣获“中国油茶之乡”称号,宁德大黄鱼、霞浦海参入选全省十大渔业品牌。农业基础设施进一步完善,开发整理土地6.8万亩,除险加固水库44座、海堤14条,解决59.53万农村居民饮水安全问题。

工业经济稳定增长。着力“抓龙头、铸链条、建集群”,出台促进工业稳定增长的一系列政策措施,完成技改投资149亿元,全市规模以上工业总产值2313亿元、增加值564亿元,分别增长21.6%和19%,形成6个产值超百亿产业集群,新增产值亿元以上企业106家、省级战略性新兴产业企业120家、中国驰名商标7件。

第三产业不断壮大。全年实现增加值398亿元、增长8.5%。新增限额以上商贸流通企业169家,一批城市商业综合体开工建设。金融服务保障有力,村镇银行组建全面启动。

(二)项目带动支撑有力

“五大战役”完成年度计划127.2%,在建重点项目完成投资502亿元、占年度计划146.3%,“双百项目”完成投资430亿元、占年度计划139.3%。宁德核电站1号机组、鼎信镍业一期、新能源科技二期、益联远大一期等一批重大产业项目建成投产,鼎信科技、中聚天冠燃料乙醇项目动工建设。衢宁铁路获批立项,漳湾8号、9号码头主体工程完工,一批高速公路、铁路、普通公路和港航项目加快建设。市图书馆、妇女儿童活动中心、老年人体育活动中心、市医院新院区一期工程等一批民生项目建成。招商选资持续深化,全年签约“三维”项目254个、总投资1529亿元。

(三)城乡发展协调推进

新一轮城市总体规划深入实施,中心城市实施建设项目143个、完成投资86亿元。县域经济竞相发展,综合实力持续增强。小城镇综合改革建设试点迈出新步伐,全年完成小城镇建设投资157亿元。18个新农村试点示范村建设取得明显成效。

(四)改革开放持续深化

农村综合改革扎实推进,集体土地确权发证率98.7%,农民承包地流转率16.5%,森林综合保险参保率93%。行政审批制度改革取得实效,市级审批事项削减到184项,精简率达44.4%,即办率达80%以上。改进国有资产监管方式和企业经营管理,市属国有企业资产总额达228亿元、增长16.3%。对外开放持续拓展,新批外商投资、增资项目32项,白马港鼎信码头外贸作业点通过省级验收,沙埕口岸启动外贸业务。闽东北经济协作区重点协作项目完成投资292亿元。宁台交流合作不断深化。

(五)社会建设不断进步

民生保障持续改善。全年公共财政民生支出121亿元、增长25.3%,36件为民办实事项目基本完成。出台扶持高校毕业生自主创业政策措施,加强就业服务和用工保障,城镇新增就业3.01万人,农村劳动力转移就业4.09万人,城镇登记失业率1.82%。城乡医疗保险实现全覆盖。居民社会养老保险制度实现城乡一体化,参保率96%。城乡低保标准和补助水平进一步提高,全年共发放低保金2.64亿元、增长15%。新开工保障性住房8957套,基本建成8716套,历年配租配售率达96.5%。市社会福利中心和福乐家园主体工程完成,建成各类社会福利机构266个。扶贫开发迈出新步伐。

社会事业协调发展。实施校安工程32项、城区中小学扩容工程16项,新改扩建公办幼儿园38所,东侨开发区与福安市、福鼎市分别通过义务教育发展基本均衡县(市、区)国家和省级验收,宁德师院通过学士学位授予权评估。新建群众性文化激情广场示范点40个。全民健身活动广泛开展,新增医疗机构床位510张,“海云工程”覆盖全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和516个村卫生所。

社会保持和谐稳定。持续开展领导干部接访、下访,信访和社会矛盾多元调解工作不断加强,矛盾纠纷调处成功率98.1%,按“路线图”依法处理信访事项答复率100%。食品药品安全监管不断强化。道路交通、消防、建筑施工等重点整治深入开展,全市安全生产形势保持稳定。落实大学生士兵优待政策,双拥共建成果巩固发展。

(六)生态环境保持良好

实施重点减排项目90个,主要污染物排放得到有效控制,万元GDP能耗进一步下降。全市主要流域水环境功能区和饮用水源水质达标率达100%,环境空气质量优良天数比例99.2%,创建一批省级以上生态县、生态乡镇和生态村。

(七)政府建设有效加强

坚持依法行政,政府信息公开、行政复议和行政执法监督有效加强。认真贯彻中央“八项规定”,以“作风转变落实年”为载体,落实“无会周”制度,深入开展“四下基层、四解四促”活动,改进会风文风,提高机关效能。

  • 责任编辑:林莉莉    标签:隋军在市三届人大四次会议上作政府工作报告(摘要)
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