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隋军率团赴三明考察农村金融改革、土地流转工作

nd.fjsen.com 2014-03-10 08:32  黄元章 来源:闽东日报 我来说两句

3月7日至8日,市长隋军带领宁德考察团赴三明市泰宁县、沙县等地考察旅游、农村金融改革和土地流转等工作。三明市副市长林俊德陪同考察。

旅游是泰宁县的生命产业,20多年来,泰宁以矢志不渝搞旅游、一张蓝图绘到底的决心,不做则已、做则一流的气魄,积极改革、勇于创新的胆识,“用心用力用脑用情发展旅游事业”,探索出了一条政府主导、旅游产业率先突破、带动县域经济社会全面协调发展的路子,创造了被誉为全国第五个县域旅游发展模式的“泰宁路径”,形成了“全县抓旅游、全力促转型、全民搞营销、全域景区化”的良好局面。目前,以旅游为主的第三产业增加值超过GDP的三分之一,旅游收入占农民人均纯收入的四分之一,旅游从业人员占全县总劳动力的五分之一。

沙县于2011年底获批国家农村金融改革试验区后,坚持超前探索、创新制度,大力发展合作性金融,首创村级融资担保基金、农村土地流转行业性担保公司等合作金融组织,开展立体式、广覆盖的农村金融服务创新,实施金融服务不出村工程,取得了显著成效,农村金融改革工作走在全省前列。同时,沙县在学习借鉴各地土地流转模式的基础上,探索建立了土地信托流转机制,从群众小面积自发流转到组织化、规模化流转,从政府主导到市场运作,实现了农民、租赁方和政府“三赢”的目的,有效保障了农民的利益,提高了土地的利用率,促进了农业产业化发展。目前,全县农村土地流转率达67.17%。

宁德考察团实地察看了泰宁县明清园景区、长兴旅游综合服务区、水际农家山庄、金湖湾度假村、城区夜景工程和沙县高桥镇明洋山农村金融改革试点、官庄村村级融资担保基金试点、源丰农村土地承包经营权信托有限公司,并分别在泰宁县和沙县召开交流会,与当地干部面对面座谈,向他们详细了解旅游产业发展、农村金融改革和土地信托流转的先进经验。

交流会上,隋军感谢三明市政府和泰宁县、沙县的热情接待和精心安排。她说,三明是出经验的地方,通过考察、深受启发。泰宁持之以恒发展旅游产业和沙县农村金融改革、创新土地信托流转模式的典型经验,都值得宁德好好学习借鉴。欢迎三明市干部到宁德参观考察,实地传经送宝、现场指导,助推宁德科学发展、加快发展。隋军要求全体考察团成员,要认真学习、诚心求教、深入思考,并结合各自实际,查找差距、取长补短、寻求突破,做到因地制宜、学以致用。

林俊德代表三明市政府对宁德考察团的到访表示热烈欢迎。他说,近年来,宁德大力推进“六新大宁德”建设,经济社会发展迅猛,多项指标增幅位居全省前列,创造了许多先进经验,值得三明市学习借鉴。希望双方进一步加强交流、相互学习,一起进步、共同发展。

一路看、一路听、一路思考、一路探讨。7日晚,考察团召开座谈会,大家相互交流考察体会,并结合实际,就加快宁德旅游产业加快发展提出许多建议意见。隋军指出,“泰宁路径”已破茧成蝶,“宁德之路”该如何破题?宁德并不缺好的旅游资源,关键在于如何结合实际、因地制宜、用好经验,找准主攻方向,走出宁德旅游发展的特色之路。

就加快宁德旅游产业发展,隋军强调,一要提升发展理念。要进一步解放思想、创新理念,强化支柱产业理念、全域景区理念、融合发展理念、旅游富民理念、永续经营理念,以“大旅游、大市场、大产业”的开放胸怀和思维,推动旅游产业加快发展。二要科学编制规划。坚持高起点规划、高层次设计,编制好总体规划,并衔接对接好景区、城镇、工业等规划,做到城与景、村与景融为一体,避免因低水平的规划建设而留下遗憾。三要大力打造精品。充分发挥闽东旅游资源优势,深度挖掘开发历史、文化、民俗等人文景观的内涵,大力培养各种新兴业态,同时结合新型城镇化建设和美丽乡村建设,打造一批独具特色的魅力名城、名镇、名村,努力延伸旅游产业链条。四要加强宣传营销。要舍得投入、敢于投入,集思广益、整合营销,联动企业、共同推介,切实提高宁德旅游影响力。五要形成发展合力。要学习泰宁全民抓旅游的经验,党政“一把手”亲自部署、亲自督促,各部门密切配合、加强协作,整合各方资源力量,共促旅游产业发展。

在沙县考察期间,隋军结合考察点的经验介绍进行了现场点评。针对农村金融改革工作,她指出,农村金融是农业农村经济发展的核心,要紧紧围绕农民“贷款难”、“贷款贵”和银行“难贷款”这三个问题,坚持一手抓商业银行作用的发挥,一手抓新型农村合作金融组织的培育,建立健全银行资金进入农村的激励机制、农村抵押资产处置机制、新型农村合作金融的风险防控机制和地方政府参与农村金融发展的工作机制,激发农村金融发展活力,为农村全面建成小康增添新的动力。针对农村土地流转工作,她强调,要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,学习借鉴沙县开展土地信托流转的模式,结合各地实际,健全完善县、乡、村三级信息共享的土地流转服务体系,建立风险防范和收益返还制度,提高土地流转规范化、市场化水平,促进农业规模化、现代化经营,进一步增加农民收入,推进城乡一体化发展。

副市长缪绍炜,市直有关部门、各县(市、区)政府和东侨经济技术开发区管委会、涉农金融部门负责人和各景区管委会主任、各县(市、区)旅游局负责人参加考察。(记者 黄元章)

  • 责任编辑:林莉莉    标签:隋军 考察团 三明 旅游 农村金融改革 土地流转
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