宁德桐城建立军民联动调解新模式

东南网10月11日讯（福建日报 袁自由） 近日，宁德边防支队桐城边防派出所民警龚立强再次来到福鼎百胜码头，了解一起撞船事故的处理后续情况。见到龚立强，渔船船主老高说：“损失不小，驾驶舱全被掀了，发动机也有点毛病，估计维修费要几千元。不过你帮我们协调之后，今天沙船的老板联系了我们，表示愿意赔偿损失。”

9月15日晚，受台风“莫兰蒂”影响，百胜码头区域潮水快速上涨。停靠在岸边的一艘铁壳沙船的缆绳因承受不住水流的巨大冲力，发生断裂。失控的沙船撞向不远处的几艘渔船，造成5艘渔船出现不同程度损坏。

接警后，龚立强顶着风雨赶赴现场。经现场勘查，该事件属于海上交通事故，不在派出所的管理范畴。但为了防止矛盾激化，龚立强主动联系海事部门，依托联合成立的军民融合渔业联调队开展协商工作。最终，事故责任认定和后续协调处理工作进展顺利，沙船老板答应对受损渔船给予相应赔偿。

“小问题、小矛盾看起来是小事，但如果处理不当就可能变成大纠纷、大案件。”桐城边防派出所教导员李伟介绍，派出所辖区共有码头15个，养殖网箱64770个，各类船舶465艘，海上从业人员两万余人，海陆纠纷、滩涂纠纷、海域征用等跨区域矛盾突出。从去年3月开始，桐城边防所借助宁德创建军民融合创新示范区的有利时机，在原有“移动调解室”的基础上，与海事、渔政、司法、土地等部门，共同组成军民融合渔业联调队、归属权纠纷联调队，并牵头当地威望较高的群众组成军民融合社会联调队，形成了一个横向到边、纵向到底、涵盖海陆的联合调解网络。