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宁德市质监局扎实推进“放管服”工作

门槛低了 效率高了 服务好了

nd.fjsen.com  2017-07-16 11:14:59 郑舒 陈帆 来源:闽东日报  我来说两句

近日,宁德时代新能源有限公司办事人员拿着46台压力容器申报材料至行政服务中心窗口办理压力容器使用登记证。如此繁杂的申报项目,窗口工作人员本着“办事不出大厅,办理不收费用、办结及时高效”的服务理念,以企业需求为导向,开辟绿色通道全员加班加点精准服务,将承诺时限为4个工作日的特种设备使用登记事项提前2个工作日完成,让企业享受到了改革带来的“红利”。

2014年以来,市质监局紧紧围绕“转职能,提效能”的改革目标,大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,激发了市场活力,规范了竞争秩序,优化了服务环境。

简政放权  激发市场活力

简政放权,“简”字当头。我市质监部门紧紧围绕简政放权,推进市场准入便利化,给企业准入提速,为市场增活力、为发展添动力。

按照“能减则减、能放则放”的要求,市质监局将行政审批项目由原来的14项减少为目前的8项;做好国家、省取消、下放(委托)事项的衔接工作,对下放给县级的行政审批项目,进行了“四统一”:统一事项、统一流程图、统一事项信息、统一办理规程;清理前置审批和中介服务,不再要求申请人进行特种设备生产实地条件鉴定评审,改由审批部门委托有关机构开展特种设备生产实地条件鉴定评审……

市质监局还编制公布了权力清单和责任清单,专门成立了工作小组,抽调了市局各相关业务科室人员,在原有“两个清单”的基础上,根据法律法规立改废、上级政府取消和调整行政审批、公共服务等情况,对该局“两个清单”进行增减并合,共梳理出22部立改废的法律法规规章,对“两个清单”相应进行对照调整,调整面达30%。

这些措施的实施,简化了行政审批事项,提高了审批效率,让企业省时、省心、省力又省钱,切实减轻了企业负担。

科学监管  规范竞争秩序

给市场放权不是放任,而是腾出手来加强监管。我市质监部门做好“管”的文章,从过去以审批为主的准入监管转向事中事后监管,提高事中事后监管的有效性、针对性,让市场活而不乱。

市质监局是全市首家邀请人大代表、政协委员、企业代表、新闻媒体等进行现场摇号,随机抽取检查人员和企业名单的单位。2016年6月28日,市质监局在市直单位中率先组织开展了“两随机、一公开”监督检查现场摇号,通过随机摇号确定了当年度的随机检查企业名单和检查人员,并向社会公开。按照公布的企业名单和检查人员,市质监局组织开展监督检查,全年共出动检查人员163人次,检查企业78家,发现问题33个,均已责令企业整改到位,并将检查情况在网上公布。

此外,市质监局还制定出台《推广随机抽查工作的实施方案》和《宁德市质量技术监督局随机抽查工作细则(暂行)》,在特种设备生产单位、特种设备检验检测机构证后监督抽查,生产企业定量包装商品净含量,机动车安检机构监督检查,检验检测机构资质认定,产品质量监督抽查等5个方面先行开展双随机抽查工作;制定了5项随机抽查工作的事项清单,确定5项工作的市场主体名录库、执法人员名录库和专家名录库,初步形成了“一单、两库、一细则”,切实解决对企业多头、交叉、重复、重叠检查问题,受到企业的广泛好评。

提高效能 优化服务环境

“放管服”核心在于转变政府职能,由管理型政府向服务型政府转变。怎样才能做好服务的“行家里手”?我市质监部门展开了有益探索。

除了减证便民外,市质监局还推进互联网+政务服务。召集对质监部门行政审批事项出具证书的检测部门宣贯电子证照的相关要求,推进电子证照的应用;宣传引导群众在网上申请办事,熟练掌握“福建省网上办事大厅”办事申请、审核、审批办理,对通过“福建省网上办事大厅”办理的四、五星级办件实现电子证照同步生成;协调该局科技科、计量科、特安科在去年底前完成所有有效期内的往年行政审批和服务事项的证照电子化6546件。

更快的速度、更低的门槛、更优的服务……市质监局管理体制的迅速转身,带来的变化得到市场主体一致点赞。该局将进一步聚焦“放管服”,为企业松绑解绊,激发全社会创业创新的更大热情。(记者 郑舒 通讯员 陈帆)

  • 责任编辑:廖少锋     标签:宁德 放管服
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