您所在的位置:东南网 > 宁德频道首页 > 本网原创 > 正文

宁德:以强基层为重点 深化医改造福百姓

nd.fjsen.com  2017-09-07 16:43:16 叶伏国 来源:东南网  我来说两句

东南网宁德9月7日讯(本网记者 叶伏国) 医改,关乎民生,情系群众。7日,宁德市召开深化医药卫生体制改革新闻发布会,通报了医改相关工作情况。

新医改以来,宁德市以“强基层”为重点,在全省率先推出“大手牵小手”医疗联合体县级公立医院改革、开展医疗集团管理、推广全民低成本健康“海云工程”项目、健全乡村医生养老保障机制等多项有力措施,积极探索、先行先试、重点突破,全市医疗卫生事业发展取得了长足进步,医疗卫生服务网络逐步健全完善。

“大手牵小手”

县级医院服务能力明显增强

据悉,国务院将医疗联合体建设作为推进分级诊疗制度建设的抓手,列为今年医改十大重点任务之一。

宁德市于2010年提出了“以三级医院‘大手牵小手’帮扶山区县级医院发展”的决策部署,实施“大手牵小手”改革以来,县级服务能力明显增强。2016年,两大医疗集团的8家成员单位门急诊患者数达145.9万人次,较改革前116.5万人次增长25.24%;出院人数75467人次,比改革前62277人次增长21.18%;业务总收入6.5亿元,较改革前4.2亿元增长54.76%;周宁县医院2016年总资产为1.378亿元,比改革前3653万元增长了277%。

集团组建至今,周宁县医院新增员工263人,古田县第二医院50人,屏南县医院85人,寿宁县医院128人。其中2016年共有1名医学硕士、12名医学本科生落户寿宁。

此外,在医疗集团专家团队的帮扶下,如全髋置换术、膝关节置换、子宫全切术、脑外伤急诊手术、腹腔镜手术、泌尿腔内手术等大型、急重微创手术,目前都可以在县级医院得到诊治。

在纳入集团管理后,寿宁县医院新增4个科室,开展新技术项目70多项。古田县二院新增3个病区9个科室,开展了新技术项目12项。周宁县县域内就诊率由2010年的26 %,提升到目前的70.71%。

多措并举

分级诊疗制度逐步形成

2016年,宁德市积极响应国家、省关于分级诊疗工作的总体部署,结合地区实际,出台了《宁德市推进分级诊疗制度建设的实施方案(试行)》,以医疗机构功能定位、分级诊疗运行机制、医疗联合体建设、基层能力建设、基层签约服务、卫生信息化建设等等十六个方面为抓手,以医保支付、药品目录、财政经费、激励机制等为保障,着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。

在多措并举推动下,宁德市分级诊疗制度逐步形成。2016年,全市分级诊疗试点基层医疗机构出院人数38588人次,较2015年增加近5000人次,同比增长12.83%。其中最高的周宁县增长幅度达71.3%。

分级诊疗试点单位通过开展上下级医疗机构共同管理慢病、双向转诊、预约诊疗、影像和检验远程会诊等系列措施,试点工作取得了初步的成效。宁德市医院门诊终端在霍童中心卫生院正式启用,完成远程会诊疑难杂症影像报告42人次,霍童当地慢性病人就诊率同比增长21%,其中高血压5414人次,糖尿病2496人次。福鼎市试点乡镇基层卫生机构年总诊疗人次、住院人次分别较改革前增长13.2%、6.1%,县级医院门急诊人数占县域就诊人数的比重从70.8%下降为目前的58.1%。

医保整合

惠民效应不断显现

据悉,按照全省统一部署,宁德市今年1月6日组建成立了宁德市医疗保障管理局,将分散在多个部门的城镇职工医保、城镇居民医保、城乡生育保险、新农合、药品采购、医用耗材采购、城乡医疗救助、医疗服务价格、药品价格、药品配送等管理职责,统一划转由市医疗保障管理局承担。

同时,将宁德市县两级城镇职工医保、城镇居民医保、新农合经办机构进行整合,组建宁德市医疗保障基金管理中心。将原来的各县(市、区)三类保险经办机构整合为宁德市医疗保障管理中心管理部,实行垂直管理。通过医保整合,解决了制度碎片化的问题,实现了相关医保管理职能由一个机构统筹。

宁德市今年实施医保管理体制改革以来,实施了精准扶贫医疗叠加保险政策,全市14万左右属于保障范围内的农村贫困人口在基本医疗保险、大病保险和医疗救助的基础上,还可获得“目录内”医疗费用补助及13种大病集中救治。

此外,今年宁德市还实施了第三次公立医院医疗服务价格调整,降低了94项公立医院部分检验类和大型检查类项目价格,着力控制医疗费用不合理增长;开展乡医保普通门诊统筹试点,将城乡居民普通门诊费用纳入城乡医保基金报销范围,推动基层首诊和双向转诊;在全市县级以上公立医院全部设立医保服务站,市民就诊过程中遇到与医保相关的问题,直接到医院的医保服务站就可咨询或办理。

  • 责任编辑:宁德编缉     标签:宁德 基层 医改 百姓
  • 打印
  • 收藏
  • 【字号
相关新闻
相关评论
东南网新闻援助频道
宁德新闻官方微信点击或扫描关注