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梁伟新在市四届人大四次会议上作政府工作报告(摘要)

nd.fjsen.com  2019-01-09 09:56:15 来源:闽东日报  我来说两句

核心提示

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。我市各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决落实省委、省政府和市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展落实赶超,全面实施“一二三”发展战略,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济社会发展取得新成效,较好地完成了市四届人大二次会议确定的各项目标任务。

2018年主要工作和成效

抓重点、出实招, 三大攻坚战初战告捷

金融风险加快化解。政司银企联动协作持续深化,处置不良贷款67.9亿元,不良贷款率降至1.68%,降幅居全省首位,创2013年以来最低。精准脱贫成效显著。现行国定标准贫困人口全部脱贫,省定标准贫困人口减少到193人,贫困发生率下降至万分之一以下。霞浦率先实现脱贫“摘帽”。完成造福工程搬迁5849人。新增健康扶贫补充保险,扶贫救助保险实现全覆盖。扶贫开发“宁德模式”进一步丰富拓展。污染防治强力推进。14项中央环保督察年度整改任务顺利完成。海上养殖综合整治全面展开,累计清退渔排12.2万口、藻类2.4万亩,升级改造渔排7.5万口、藻类1.8万亩。县级污水处理厂完成提标改造。河湖长制实现全覆盖。植树造林11.62万亩,实现省级森林城市全覆盖。

抓龙头、建集群,

产业发展提质增效

工业主导地位凸显。实现规上工业增加值增长9%。工业用电量增长15%,增速居全省第二位。全市研发投入增长22%。全市产值超百亿元企业达7家,青拓集团成为全省首家年产值超千亿民营企业。“宁德制造”快速崛起,锂电新能源、不锈钢新材料、铜材料三大产业实现增加值增长22%,对全市规上工业增加值贡献率达105%。宁德时代获批国家高新技术产业标准化试点和第三批制造业单项冠军企业,牵头组建电化学储能技术国家工程研究中心,主导制定电动汽车安全全球技术法规,成为国内第三家、省内首家在A股上市的“独角兽”企业。现代服务业加速培育。实现服务业增加值665亿元、增长8.5%。全域旅游加快发展,旅游总收入343亿元、增长35%。港口物流初具规模,吞吐量突破3000万吨、增长15.5%,其中集装箱吞吐量9.6万标箱、增长12%,增速均居全省第二位。特色现代农业稳步发展。实现农林牧渔业增加值295亿元、增长4%。八大特色农业产业加快转型发展。福鼎白茶产区和宁德大黄鱼产区入选中国特色农产品优势区。食用菌工厂化、标准化栽培加快推广应用。

抓招商、扩投资,

项目建设加快推进

超额完成千亿招商任务,签约合同项目349项、总投资1234.5亿元,落地率73.3%、开工率58.2%。新增“五个一批”项目1456个。16个省赶超发展在建重大项目完成投资102亿元,完成年度计划的113.2%。300个市在建重点项目完成投资640亿元,开工120个、竣工70个。上汽宁德基地项目8个月完成投资126亿元、占总投资的63%,主机厂完成主体框架建设,再次刷新了项目建设“宁德速度”。衢宁铁路宁德段进入全线铺轨阶段。沈海复线福鼎管阳至柘荣段、福安至蕉城漳湾段和屏古联络线等3条(段)高速建成通车,新增通车里程117公里。

抓基础、强功能,

城乡面貌持续改善

中心城区功能不断优化。三都澳新区核心区完成控规及启动区城市设计,宁德一中新校区开工建设。宁德火车站综合客运枢纽站一期建成投用。城区内外连接通道不断完善,天山东路延伸至沈海复线宁德东互通口,富春东路建成通车。重点区域完成夜景亮化工程。荣获全国文明城市提名城市,创建工作全面启动,全市总动员、全民齐参与氛围不断浓厚。新型城镇化建设步伐加快。7个省级特色小镇实施创建项目62个、完成投资53亿元。锂电新能源小镇被推荐为全国特色小镇高质量发展典型案例。全市城镇化率提高到56.8%。乡村人居环境大幅提升。铁路沿线和农村人居环境整治三年行动启动实施,完成行政村改厕765个,路长制和乡村道路专管员制度全面落实,完成农村公路建设改造405公里。

抓改革、促开放,

发展活力有效增强

出台进一步深化改革扩大开放85条措施。机构改革平稳有序,新组建、新调整机构全面完成挂牌。“放管服”改革纵深推进,营商环境持续提升。市级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比从80%提高至93.9%,不动产登记和企业开办时间缩短至5天。以管资本为主的国有资产监管体制基本理顺。市级一般公共预算资金绩效管理基本实现全覆盖。市属公立医院人事薪酬制度改革扎实推进,在全省率先启动医疗集团医保总额打包付费改革。出台促进民营企业加快发展和企业家健康成长等一系列措施。5家企业通过境外投资备案,完成对外总投资3.03亿美元。宁德时代在美国、日本成立子公司,在德国建设首个海外工厂。

抓短板、强弱项,

群众获得感不断提升

社会保障力度加大。全市民生支出235.26亿元,占一般公共预算支出78.4%。30件为民办实事项目基本完成。基本医保和机关企事业单位退休人员养老金标准稳步提高。全面建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度。推行住房公积金按月冲还贷业务。保障性安居工程累计配租配售3.1万套,3.7万户城市居民低收入住房困难户实现应保尽保。公共服务供给加强。实施民生社会事业领域补短板项目472个、完成投资40.3亿元。新增学位2.74万个、医疗床位410张、养老床位1000张。乡镇敬老院全面达标,居家养老专业化服务实现城乡社区全覆盖,护理型床位占比提高33.9个百分点。文体事业繁荣发展。第十六届省运会、第十届老健会成功举办,获得省运会赛时金牌80枚、居全省第四位,老健会金奖13项、居全省第二位,实现办会参赛“双丰收”。社会大局和谐稳定。启动新一轮“平安宁德”建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,群众安全感率达98.5%、居全省前列。

抓作风、严纪律,

自身建设得到加强

切实履行全面从严治党政治责任,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》,党风廉政建设和反腐败工作深入开展,办理市人大代表建议355件。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,办理市政协提案409件。

  • 责任编辑:吴爱莺     标签:梁伟新 人大 会议 政府工作报告
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