宁德市印发健康扶贫三年攻坚行动实施方案

宁德卫计网2月27日讯（东南网记者 叶伏国） 记者获悉，为贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，坚决打赢健康扶贫攻坚战，防止因病致贫、因病返贫。近日，宁德市卫生健康委、市发改委、市财政局、市扶贫办、市民政局和市医保局等6部门联合制定印发了《宁德市健康扶贫三年攻坚行动实施方案2018—2020》（以下简称《方案》）。

《方案》要求，实施贫困人口大病和慢性病精准救治等六大三年攻坚行动。到2020年底，实现基本医保制度、兜底保障政策、签约服务管理、公共卫生服务对建档立卡农村贫困人口（简称贫困人口）全覆盖；将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围，减轻个人就医自付医疗费用负担；贫困人口大病和长期慢性病得到及时救治，艾滋病、结核病等重大传染病和地方病得到有效控制，传染病发病率得到有效控制，贫困人群健康素养明显提升，因病致贫、因病返贫现象得到有效遏制。

《方案》明确，实施贫困人口大病和慢性病精准救治三年攻坚行动，到2020年大病患者集中救治扩大到30个病种，实现贫困人口大病救治工作规范化；做实做细慢病签约服务管理，把贫困人口优先纳入家庭医生签约范围，实现应签尽签，加强慢性病、常见病的防治，降低因病致贫返贫风险。实施贫困地区重点传染病、地方病综合防控三年攻坚行动，实施艾滋病防治攻坚行动，做好结核病防治工作，加强贫困地区地方病防控工作。实施贫困地区妇幼健康和健康促进三年攻坚行动，全面落实农村和城市低保妇女免费宫颈癌、乳腺癌检查项目全覆盖，加强出生缺陷综合防治。针对贫困患儿实施出生缺陷救助项目，加强健康促进与教育，倡导“将健康融入所有政策”理念，大力开展医院、学校、机关、企业、社区等各类场所健康促进工作。

《方案》要求，实施医疗保障扶贫三年攻坚行动，实现应保尽保，严格“三定”和分级诊疗制度，大病保险要加大倾斜支付力度，提高支付比例5个百分点、取消封顶线；提高贫困地区基层经办机构服务能力，推进农村贫困人口医疗费用“一站式”直接结算。

针对贫困地区基层医疗卫生机构能力提升，《方案》要求经过三年攻坚，全面改善贫困地区基层医疗卫生机构设施条件，加强人オ综合培养，深入推进三级医院对口帮扶，加快“互联网+医疗健康”发展等措施，实现到2020年，每个县建设好1－2所县级公立医院（含中医院、妇幼保健院），每个乡镇卫生院至少有1名全科特岗医生，城乡每万名居民拥有2－3名合格的全科医生，基本满足居民基本医疗服务需求。

《方案》强调，加强健康扶贫攻坚行动支撑保障和责任落实，将健康扶贫融入卫生健康工作全过程。加强督导考核，将健康扶贫纳入各级党委和攻坚扶贫开发工作成效考核。加强基层基础工作，医疗卫生机构要按照全员培训的要求，通过办班或以会代训的方式落实培训任务。加大投入力度，争取中央、省级预算内补助投资资金，确保项目地方投资及时到位。进一步动员社会力量参与，引导动员社会组织、公募基金、公司企业和爱心人士精准对接健康扶需求。加大健康扶贫典型经验、先进人物、先进事迹宣传力度，为健康扶贫攻坚行动提供良好舆论氛围。