周宁:坚持“三位一体”布局 融入大“湾区”

周宁县坚持生态、产业、城乡“三位一体”布局，着力构建现代产业体系

融入大“湾区” 奏响振兴曲

春天，步入云端，走近周宁，移步换景，处处风光。

“十三五”以来，周宁县坚持生态优先、破立并举，引进“金娃娃”，着力补短板，如期打赢脱贫攻坚战，经济社会发展实现螺旋式上升。

“‘十四五’时期，周宁将立足国家重点生态功能区定位，抓牢项目建设，坚持生态、产业、城乡‘三位一体’总体布局，厚植良好生态，构建现代产业体系，统筹城乡融合发展，全力推进‘西拓南承、呼应湾区’战略布局，打造活力之城、实力之城和魅力之城。”周宁县委书记袁华军说。

治水先行

释放生态新红利

华灯初上，周宁东洋溪两岸新建的滨河景观带、栈桥漫步区、观景台已然成为市民休闲好去处。

“这几年，东洋溪变化大，水清岸绿，沿岸夜景灯光的布置也让山城越来越美。”带着孩子漫步栈桥的市民陈少宇说道。

“十三五”期间，周宁大力实施东洋溪生态治理暨景观提升工程，建设赛江流域防洪二期、三期以及城区高水高排、万里安全生态水系等重点项目，打造河畅、水清、岸绿、景美的母亲河。同时，以列入水源涵养国家重点生态功能区为契机，建立县、乡、村三级河长体系，全面提升54条河流水质、水生态、水环境。

为进一步抓好生态绿化提质，周宁大力推进造林绿化、森林抚育、封山育林，扩大森林面积，累计完成植树造林2.58万亩，空气质量优良天数比例100%，成功创建省级生态县、森林县城、园林县城。

如今，无论是在城区还是乡间，置身周宁，随处可以感受到那一抹“周宁蓝”，尽享“森”呼吸。

资源变财源，美了山乡富了民。李墩镇际头村八方游客齐聚溪畔，撑竹排，划皮艇，激情泼水；礼门乡陈峭村凭借保存完好的自然生态，引来众多游人赏日出、观云海；百合、杜鹃、金丝皇菊等各色鲜花在县域各处鲜艳绽放……

主动融入

集聚产业新动能

近年，周宁主动融入发展大格局，引入“金娃娃”项目。不锈钢深加工产业园22家企业进场施工；梨坪铸造产业科技园加快“退城入园”；山海协作产业集中区，承接山海对接地区项目落地，布设冷凉花卉及茶叶、棉纺等项目，为群众提供更多家门口就业机会；咸村镇站前工贸科技园，积极承接上汽、新能源的上下游企业，培育县域经济新的增长极，安征迁“百日会战”接近尾声，时代新能源下游配套的亿旺宏项目落地开工。

“我们始终把产业发展摆在一个重要位置，致力搭平台、抓招商、壮体量，经过近年的努力，山区县也有了抽水蓄能电站、不锈钢深加工产业园等投资几十亿元、产值上百亿元的大项目好项目，周宁抓发展促超越的底气越来越足。”袁华军说。

“十三五”期间，作为国家重点生态功能区的周宁，像抓工业一样抓好“8+1”特色产业，闯出“高山”“高优”特色发展路子——

立足高山气候，发展培育花卉苗木企业17家，高海拔花卉苗木种植面积2500亩，年总产值超过9000万元；建设标准化生态茶园6460亩，茶叶品牌影响力、产业区域化、集约化水平不断提升，周宁高山云雾茶亮相福州、东莞、杭州、西安等地；定位晚熟，发展高山晚熟葡萄面积6000多亩，种植红心火龙果、百香果、石榴、哈密瓜等近2000亩，蔬菜种植面积约3.37万亩，产量4.2万吨，产值1.82亿元。

西拓南承

构建城乡新格局

仙风大道、银屏大道、三源大道等19条主次干道，总里程22.28千米，构建起周宁城区“五纵五横”路网框架；双向六车道现代路网将工人文化宫、旅游集散中心串在一起，原本属于郊区的端源村一带城市气息扑面而来；位于李墩镇的不锈钢深加工产业园和咸村站前工贸科技园项目有序推进，逐步辐射周边，带旺人气，推动周围村落快速发展。

从未想过自己有一天会变成“市民”的端源村村民叶海成感慨道：“不仅端源村，连附近的萌源、坂头村也快速发展，人居环境变美，出行便捷，和城里人也没什么区别，好多年轻人回乡发展。”

郊区变城区，乡镇变中心，周宁“西拓南承，呼应湾区”的发展思路清晰明朗。

囿于山城地理条件制约，周宁老县城只有6平方公里，人口密度相对较大，发展空间受制约。近年来，随着主导产业向山区县布局，在外乡贤回流，对城市空间提出了扩大的要求。对此，周宁顺势而为，高起点谋划、科学部署，推动县城框架扩大，促进产城融合发展。

山多地少，城区西扩集约用地，需下一番“绣花功”。周宁编制了《新老城区控制性详细规划》《浦源片区控制性详细规划》《人鱼特色小镇概念性规划》等，并多次召开专家评审会。

随着狮浦大道、三源大道、仙风大道等道路竣工，贯穿新旧城区的交通大动脉打通了，发展随之提速，棉纱纺织、大花蕙兰等一大批企业纷纷布局新城区。如今，县城面积从2015年的6平方公里扩展到16平方公里，新城区框架全面拉开。

在城区建设中，周宁注重布局就业门槛低、人气商气集聚力强的产业项目，规划建设“返乡人员就业创业园”，策划实施华美达、人鱼特色小镇等一批商住文旅产业项目，收储土地300亩，布点机械五金、汽修、木材、仓储、物流等企业，打造富有活力、特色的新城区。

随着衢宁铁路开通、纵三线通车、抽水蓄能全面进入机电安装阶段，周宁迎来发展新机。

“‘十四五’期间，我们将进一步优化城乡功能布局和空间形态，按照‘西拓南承、呼应湾区’战略布局，向西加快新城区建设，完善生活、生产及全域旅游等功能配套，向南推进李墩、咸村等中心镇建设，衔接环三都澳大‘湾区’，提升宁德产业链项目承载力。”袁华军说。(闽东日报记者 张文奎 通讯员 黄起青)