飞鸾派出所：走山访海 书写新时代“枫桥经验”

东南网宁德3月16日讯（本网记者 邱丽娟 吴文伟）“枫桥经验”，是新中国成立后在党领导下基层创造的社会矛盾化解经验，半个多世纪以来成为中国社会治理的美丽风景线。当前，在新时代“枫桥经验”的引导下，飞鸾派出所结合辖区实际，打造出了属于自己的“山海枫桥”品牌,在走山访海间，书写了新时代的“枫桥经验”。

关口前移群众需求有人解决

飞鸾镇，地处宁德蕉城区东南部，毗邻罗源的市际交界处，素有“闽东南大门”之称。这里山海交织，人口繁杂，辖2个社区，19个行政村，给基层派出所民警的日常工作提出了不小的挑战。“在飞鸾，能听到5种方言，碗窑话、闽南话、罗源话、宁德话、渔民话。”飞鸾派出所所长黄安全用了一个形象的描述，说明了飞鸾地区区位条件的复杂性。

“最大的感受就是警力不足，民警对于基层的掌控力还有所欠缺。”黄安全回忆起2020年6月到此履职时的情景。面对辖区内复杂的环境以及工作上存在的不足，黄安全实地走访了飞鸾镇内的所有行政村，针对辖区情况，提出了“山海巡护队”的设想。

行走于飞鸾山海间的“山海巡护队”。飞鸾派出所供图

这一设想，将警力下沉到基层一线，使走访巡护常态化，“零距离”服务群众。同时，充分发挥“兼合式”党支部作用，任命党员干部为警务助理，发挥群防群治力量，及时满足人民群众需求等。真正将治理关口前移，开创了飞鸾辖区治理新局面。

日前，飞鸾派出所辖区内有一名无自主行动能力的百岁老人，至今一直没有身份证。派出所户籍警在了解老人的情况后，主动上门，多次走访辗转，目前正积极帮助老人解决身份证问题。这样的事例不在少数，飞鸾派出所在具体的服务实践中，对常年居住在海上、深山渔排上交通不便的群众和辖区孤寡老人、残疾人，实行预约登记、上门服务，进一步优化服务环境，积极解决服务群众“最后一公里”问题。

帮助百岁老人办理身份证。飞鸾派出所供图

截止目前，“山海巡护队”已逐步扩充为一支由6名民警和19名警务助理组成的服务队伍，成为了飞鸾派出所一张亮眼的名片。走山访海，记录着他们工作的日常，也反映着他们为群众服务的初心。

保驾护航企业生产有人兜底

3月中旬，当记者路过宁德锂电新能源车里湾项目基地，只见施工现场建设正酣，数台机器隆隆作响，一派热火朝天加油干的繁忙景象，这里达产后年新增产值将达500亿元；位于飞鸾工业集中区1号的福建岳海水产食品有限公司，历经多年发展，已成为一家集水产鱼苗、养殖、加工、冷藏、销售、自营进出口贸易为一体的综合型公司……

近年来，宁德市牢记习近平总书记“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展”的殷切嘱托，推动宁德驶入发展快车道。但在发展提质增速的背后，一方面，像车里湾这样引进来的“金娃娃”项目如何保障；另一方面，像岳海水产这样背靠资源优势成长起来的当地“龙头企业”如何扶持，成为了摆在飞鸾派出所面前的一道难题。

面对新的发展机遇，飞鸾派出所坚持“项目落了户，便是一家人”的服务保障理念，推行“流动警务室”“基层教导员”等多项服务举措，创新“枫桥式公安派出所”实践，全力为重点项目提供贴心服务和坚实保障，为经济发展保驾护航。

“从前期招工时的员工身份核查，到企业实际生产中的纠纷处理，甚至连企业商标的打假，飞鸾派出所都帮我们考虑到了，非常全面。”谈起飞鸾派出所对企业的保驾护航，岳海水产副总经理周志强竖起了大拇指，“还有像去年疫情期间，企业内也三不五时就能看到派出所宣传疫情防控的身影。”

在这样的悉心护航下，岳海水产未发生一起员工企业纠纷。这是自黄安全2020年履职以来，飞鸾派出所在企业生产板块交出的成绩单。

深入辖区群众安全有人保障

群众看公安，关键看平安。派出所是公安工作的根基所在，是基层社会治理体系的重要组成部分。作为群众与公安连接的窗口，派出所工作扎实与否，直接关系到人民群众的安全感。

自2020年9月起，为有效遏制网络电信诈骗案件高发态势，保障人民群众财产安全，飞鸾派出所通过“反诈宣传进校园进企业”、“培养专业反诈队伍”、“小小反诈宣传员”等多种途径，深入辖区开展防诈骗宣传活动，有效提高了辖区群众防范电信诈骗的能力。

开展反诈宣传。飞鸾派出所供图

一张反诈宣传网铺就的背后，是飞鸾派出所保障一方群众平安的真实写照。除了反诈宣传，针对黄赌毒、恶黑势力等辖区内社会治安的热点、难点问题。飞鸾派出所在陆上成立了6支“联合巡逻队”，海上组建了2支“平安海区巡防队”，将码头、港口、学校、重点路段等区域为重点巡逻部位，定期开展治安巡逻、矛盾纠纷排查以及安全防范宣传等活动，打击违法犯罪空间。

开展禁毒宣传。飞鸾派出所供图

同时，飞鸾派出所还围绕“大巡防、大防控”的中心工作，积极协调当地党委政府在辖区港口、码头、鱼排区等地安装36路高清监控探头，接入所部勤务指挥室，实现“人防”与“技防”的无缝对接，重要部位、易发案部位全覆盖。

在这样的保障下，2014年以来，飞鸾派出所抓获网上在逃人员6名，打掉跨省流窜盗窃作案犯罪团伙1个、寻衅滋事黑势力团伙1个4人，刑事案件破案率63.13%，90%的村居实现“零发案”，可防性案件的发案率大幅下降，群众满意率达到98%以上。

风起于青萍之末，止于草莽之间。基层是防范化解重大风险的前沿，是“枫桥经验”的重要键词，更是基层民警工作中的必须要解决的“硬骨头”。于他们而言，大至疫情防控、巡逻走访、治安排查，小至人员登记、身份审核、纠纷调解，都是他们的工作范围。

如今，飞鸾派出所认真贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示批示精神，不断夯实公安工作发展根基，推动新时代“枫桥经验”在闽东南大门扎根。