霞浦东安：为建跨海大桥村民自筹2000万元

雨后初晴，山海一色。在霞浦县溪南镇西门码头，一座刚建成的大桥飞跨两岸，格外醒目。这就是“东安大桥”，是霞浦县溪南镇东安村民自筹2000万元建成的跨海大桥。

霞浦县溪南镇东安岛位于官井洋、东吾洋交界处，其港湾形似葫芦，地理环境非常适宜发展海上养殖业，此地也因独特的自然风光吸引众多游人，有“中国最美渔村”的美誉。

东安岛虽然美丽，但这里的交通设施落后，严重制约了当地社会经济发展。因为没有桥，地处孤岛的村民和养殖户进出岛全靠渡船，由于海域基本条件复杂，水大浪急、航道不规范，且大部分以生产作业船代替客船人货混装，人们进出岛时常常险象环生。仅2013年就发生两起海上交通事故，死亡2人，经济损失800多万元。每遇台风等恶劣天气，岛上居民只能困守村中。

“一块砖在溪南镇台江码头价格0.4元，到了岛上成本翻了一倍。”东安村村主任叶益杰感叹道。除了东安岛的物价问题，最让村民忧心的是，由于交通不便，没有教师愿意到岛上教书，村里的孩子只能到城关上学，平均一个孩子每月开销要1600多元。在东安村学校能看到，占地8亩的校园内空无一人。

要摆脱困境，就必须建桥。2015年，东安村群众自发捐资，众筹建设跨海大桥。这看似不可能完成的工程，在村民的努力下，在各级政府部门的支持下，终于得以实施。2016年6月7日，我省首座由村民集资（东安村村委会为建设单位）的跨海大桥在溪南镇西门码头破土动工，项目建设期为24个月。2019年，东安大桥如期建成，在陆岛天鉴变通途的同时，也为村民架起了一座“民生桥”，铺设了一条“致富路”。

然而，要建造一座跨海大桥绝非易事，东安大桥在建设之初同样面临着重重困难与考验。要建桥，何时建，谁来建？2014年12月18日，东安村召开了村民大会，对此进行专题讨论。会上，村民纷纷发表看法，一些村民希望政府能解决此事，但叶则兵等村民有不同的看法。“霞浦是个贫困县，‘等靠要’不如自己筹资建桥，为政府分忧。大桥建成后，不但交通方便了，还能带动旅游业，子孙后代都能受益。”叶则兵的提议得到大伙的认可和支持，村民们决定按照完全自愿的原则捐款建桥。

“依靠政府，但不能依赖政府”，秉持这个理念，东安村群众自发行动起来。2015年1月15日，通过选举成立了“东安大桥筹备小组”，村民叶益杰为组长，叶方飞为常务副组长，共12名副组长，小组成员177名。26个村民带头捐款17万元，作为启动资金。在省交通厅、市交通局、霞浦县政府大力支持下，筹备组委托福建省力岩岩土工程有限公司开展地质初勘，委托中国华西工程设计建设有限公司编制工程可行性报告，经过10个多月努力，举办了17场各种论证报告专家评审会。经过多方论证，省交通厅将东安大桥列入2015年建设计划，并通知霞浦县交通局上报项目实施的时间节点计划。霞浦县发展和改革局于2015年12月29日发文同意项目建设。霞浦县政府拨款50万元给东安村，作为建桥前期启动资金。

东安大桥是一座跨海大桥，全长585米，宽9米，预算总投资6030万元，建桥的资金来源以东安村自筹为主，并争取上级补助。

但庞大的建桥资金从何而来呢？叶益杰对此信心满满：“东安村村民主要从事海洋养殖，2015年人均收入达2.6万元。经估算，按照‘渡改桥’补助政策，省交通厅、市交通局、市海防办等部门和县政府出资，加上霞浦县爱心人士的支持和东安村民自愿认捐共计2200多万元，建桥足够了。”

面对工程建设期间物价上涨，造成大桥造价增加1000万元的资金缺口，东安村民齐心协力，按照3月海参、5月海带、10月龙须菜、12月大黄鱼的收获季节分别集资，基本上补足了缺口。

“开弓没有回头箭，我们一定会如期建成大桥！”东安村党支部书记叶连余说，几百年来，岛上村民受够了没有桥带来的苦，再苦再累也必须把桥建通，造福子孙后代。

功夫不负有心人，2019年10月，霞浦县东安大桥建成通车，结束了岛上群众多年来“以渡出岛”的历史，东安村几代人的通桥愿望成为现实。

“本来30分钟能到镇上，但是因为没桥需要半天时间渡船，现在桥通了，到镇上只需15分钟，方便极了！”76岁的村民叶炔明说，他这辈子最大的愿望就是能看到大桥建成，如今愿望实现，每天都乐呵呵的。

未通桥前，东安村里出现一个陌生人都能引起全村关注，更别说拥有小车，现在桥通了，经济发展前景好了，家家户户几乎都买车。村里更是建起了2栋民宿，外地游客络绎不绝，每天外来小车来来往往，村里人屡见不鲜。

自己家园自己建。东安村群众众筹建桥一事，在霞浦成为美谈。人们都说这是对“滴水穿石”的闽东精神最好的诠释和实践。据悉，霞浦县当时还是贫困县，建设资金是“僧多粥少”，如果存在“等靠要”思想，当地社会经济发展就会滞后。东安村群众自己集资建桥，在一些人眼里是“吃亏”行为，但是跨海大桥建成后，带动了当地经济的发展，促进了旅游业的兴旺，换来了发展的新机遇，由此造福一方并惠及子孙，东安村群众终成为大桥建成的最大受益者。目前，东安村村委还打算引进外资，强化基础设施建设，加大环境资源保护力度，大力发展旅游业，让村民通过“东安大桥”吃上热气腾腾的“旅游饭”。（闽东日报 陈映红 王韩军）