周宁：“以奖代补”做好水土保持文章

周宁县作为宁德市首个水土保持以奖代补试点县，近日，该县水利局与咸村镇川中村、下坂村签订了2021年度国家水土保持重点建设工程以奖代补试点项目协议。

据悉，该项目综合治理面积750公顷，每年可增加蓄水效益56.43万平方米，保土9190吨。项目的实施可有效遏制新的水土流失，对于减轻项目区水土流失危害、减少洪涝的灾害发生，提高区域水源涵养和保土保肥能力、改善区域内的农业生产条件具有重要意义。

近年来，周宁县立足河湖长制工作，以践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“山水林田湖草沙”系统治理，围绕礼门乡、李墩镇、象运村、孝悌村等水土流失重点防治区及革命老区等贫困地区，相继启动实施重点乡镇水土流失治理工程、水土保持生态村等重大水土保持项目，努力完善防治水土流失的责任机制、投入保障机制和社会公众参与机制，在项目建设管理、资金投入、治理模式等方面不断探索创新。通过一系列项目实施，该县小流域水土流失治理速度明显加快，区域生态环境持续好转，水土流失率下降至6.08%。2020年，周宁县共完成水土流失治理面积0.538万亩，完成投资240万元。

与此同时，周宁县制定出台《周宁县2020年度开展非柴燃料补贴实施方案》，进一步扩大水土保持燃料补助范围，总结推广“以奖代补”模式。2020年，全县非柴燃料补助发放已达100%。

此外，周宁县还加大水土保持监督执法力度，强化水土保持方案审批，不断提高水土保持监督执法能力。2020年，该县共审批水土保持方案6个，审批率达100%。严格落实《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》要求，采取遥感监管、现场检查、书面检查等多种形式，对生产建设项目水土保持事中事后进行监管。

“下一步，我们将继续加强水土流失综合治理、重点区域水土保持生态修复，严格落实生产建设项目水土保持监督检查‘双随机一公开’抽检，严格管控人为水土流失，促进生态文明建设。”周宁县水利局相关负责人说。（闽东日报 魏知秋）