创新“四模式” 打造新时代“枫桥式公安派出所”

近年来，飞鸾派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，集智集力创新推行“四模式”，为实现“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”释放和激发社会活力，结合辖区实际，打造“山海枫桥”品牌，推动新时代“枫桥经验”在闽东南大门扎根。

坚持党建引领，创新工作模式

创建“枫桥式公安派出所”，要以人民为中心，以服务人民为宗旨。这需要聚人心，凝警心，积淀文化，彰显形象。党建引领是最好的模式。以党建为引领，围绕“组织设置全覆盖、组织领导区域化、组织管理双重性”要求，提高基层公安工作社会化、法治化、智能化、专业化水平。飞鸾派出所主动强化基层组织能力建设，把党建工作有机融入到维护稳定打击犯罪、社会治理、服务群众、服务发展等工作中，实现党建、队建与业务工作的同频共振，同向发展。与此同时，坚持政治建警，党建融合齐举并力。飞鸾派出所加强与街道、社区、乡镇等基层党组织的互联互动，全面推进区域内党组织之间的“联建、联动、联系”机制，充分利用革命教育基地开展党建活动，强化民警服务意识和奉献精神，为警地共促平安辖区建设提供坚强的政治保证。

践行“枫桥经验”，创新调解模式

为了积极践行新时代“枫桥经验”，坚持矛盾不上交，就地解决，飞鸾派出所以“问题源头排查稳控、事件就地疏导化解”为目标，创新矛盾纠纷化解机制，采取“三步走”策略（事前预警、事中调解、事后追踪）开展多元化解纠纷工作。积极摸排民间纠纷，针对矛盾纠纷多发、频发、易发的突出重点领域地区加强排查。对于发现的矛盾纠纷，引导当事人通过合法途径解决问题，切实把矛盾化解到基层，解决在萌芽。为防止事件反弹，在纠纷调解后，飞鸾派出所及时对双方当事人进行回访，督促调解协议中要落实的事项，积极引导双方通过正当渠道反映和解决问题，维护自身的合法权益。通过“三步走”策略力争消除不安定因素，做到”小事不出村，矛盾不上交”，今年以来共化解矛盾纠纷30余起，充分发挥调解在维护基层社会稳定“第一道防线”的作用。

强化巡逻防控，创新巡护模式

飞鸾派出所认真学习汲取“枫桥经验”的精髓，结合新时代公安工作要求，逐步探索出符合本地实际的“巡护警务”，所内民警、辅警联合村居警务助理组成“山海巡护队”。以群众切切实实感受到安全感就在身边为核心，对辖区内重点区域和易发案部位进行巡逻防控，在此基础上，根据发案的季节性特点，适时调整巡逻时间，加强社会巡逻，最大限度把警力摆上街面，全面提高街面的见警率和管事率，编织起严密的巡逻防控网，用脚步走出群众的安全感，实现新形势下“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好局面。依托“巡护警务”，将送证上门、入户走访、法律宣传、信息采集、安全防范、纠纷排查等日常警务工作融入到巡护当中。截止目前，共开展各类法律宣传40余次，登记流口1500余人。此外，飞鸾派出所借助“科技+传统手段”，推进基层社会治理创新。连续破获4起盗窃案、5起诈骗案、有效劝阻电诈信息149条、觅线追踪破获涉枪案等。推动了派出所工作由被动向主动、粗放向精细、盲目向精准、零碎向系统的转变。

优化为民服务，创新服务模式

“走民情、访民意、解民忧、暖民心”，让人民满意是枫桥警务工作的价值追求，飞鸾派出所始终以让群众满意作为警务工作的要求，进一步延伸服务，方便广大群众办理相关业务，实行错时服务、网上预约、上门办理等措施，为群众开辟绿色通道，急事急办、特事特办，最大程度地提供便利服务。加大窗口规范化建设，开通法律援助热线、户籍服务热线、让群众“最多跑一次”。同时，以 “百万警进千万家”为载体，深化为民服务，片警搭配志愿者每月探访孤寡老人、帮扶对象，聆听他们的心声，帮助解决他们的困难。推出创新流动警务车，联合相关部门搭建联动服务平台，带动镇直部门和社会组织常态化开展宣传咨询、下乡服务等服务，打造群众满意派出所。