福鼎：不动产登记“九窗合一” 群众办事更便利

12月7日上午9时许，在福鼎市不动产登记中心大厅，市民林经辉成功领到过户的新不动产证，并同步办理了水、电、燃气过户手续。“以往办理过户要跑税务等多个部门，没想到现在只需提交一次材料就把所有手续办好，节省了很多时间，真方便！”林经辉说。

林经辉的获得感，在福鼎很多市民身上都感受得到，这样的便利得益于福鼎在全市率先不动产登记“九窗合一”服务。按照“一网一门一次”放管服改革要求，福鼎市在原来“一窗受理、集成服务”的基础上，以“集成”提“效能”，以“数字”促“便捷”，通过简化申报材料、优化内部办事流程、升级集成模式、实现快审快批快办，打造不动产登记“九窗合一”办理，提升不动产登记服务效能。

“2018年下半年开始，我们实行‘六窗合一窗’办理业务。到2019年年底，再次整合升级变成了‘九窗合一窗’，主要针对二手房交易的客户，进行‘一站式’办理。”福鼎市行政服务中心不动产登记窗口负责人许洲锦说。经过整合，不动产交易、纳税、登记、用水、用电、用气、电信、移动、广电网络等9个窗口集中“一窗”办理。申报材料时，申请人只需填写、提交《福鼎市房屋交易与不动产登记及居民类水、电、燃气（过户）一窗受理申请表》《存量房买卖合同》《居民类水、电、燃气、固定电话、宽带、广电网络（过户）一窗受理合同》等材料，再由综合窗口工作人员审核，并上传不动产并联审批系统，实现“一窗受理，一表申报”。

“接单”后，系统实行分类分级授权办理制度及被授权人责任制，简化内部签审程序，做到经办人员立收立办，科室负责人即收即审，分管领导快审快批。每一个工作环节都设置了办结时限，超时系统将自动跳转下一环节，最大限度力促快审快批。

在此基础上，开发不动产登记“一窗办理”系统，让有关部门实时共享不动产登记信息，避免网签备案、税务系统“二次录入”，提升窗口工作效率，快速办理。同时，面对办事群众不动产登记无法回本地面签的难题，将“e签宝”电子签字嵌入不动产登记系统，通过电子签名和身份识别技术，实现“不见面”可信签名。

据统计，今年以来“九窗合一”共受理业务3520件，减少重复提交材料2万多份。不动产一般登记、抵押登记办理时限由原先的5个工作日减至2个工作日；企业间一般登记压缩至1个工作日；企业间厂房、仓库类的转移登记时间压缩为即办件。

“下一阶段，我们会对不动产并联审批系统进行再升级，加快办理速度，争取在十几分钟内就能办结一个业务，进一步优化营商环境，打响‘宁德服务’。”许洲锦说。（闽东日报记者 张文奎 通讯员 王婷婷）