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创新“1234”工作法 打造“公法诉调”新格局

nd.fjsen.com  2022-03-02 10:32:30 张瑜 来源:闽东日报  我来说两句

近日,兰女士驾驶汽车路过福安某小区门口时被周女士驾驶的汽车碰到车头处,造成兰女士汽车车头的保险杠掉落,双方因此发生口角,后周女士的丈夫连先生用脚踢了兰女士汽车的车头。派出所组织当事人双方,围绕矛盾的核心点,启用联处纠纷机制进行调解,经民警和驻所调解员摆事实、讲道理的调解,双方达成一致调解协议,最终顺利化解纠纷。

经济纠纷、夫妻打架、租房扯皮……长期以来,有困难找警察已成为老百姓的习惯,很多可以通过人民调解等渠道解决的矛盾纠纷涌进了派出所,基层派出所尤其是城区派出所面临人少案多的困境。此次纠纷,能够快速调解,了案结事,实现“诉”与“调”无缝对接,得益于福安市公安局推出的“1234”调解机制,有效助力矛盾纠纷解决,真正取得“纠纷不激化、问题不出所、矛盾不上交”的工作实效,推进人民调解与治安调解衔接联动机制建设,实现“1+1>2”的效果。

党的十九大以来,公调对接作为创新社会治理、化解社会矛盾、有效预防犯罪的重要举措,在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着越来越重要的作用。

福安市公安局深入学习践行新时代“枫桥经验”,积极探索“公调对接”运行机制新模式,2021年以赛岐派出所为试点,在公安司法联处矛盾纠纷的基础上,深入践行“1234”工作法,首创“公法诉调”对接协作机制,推动矛盾纠纷调解从“民事协议”到“司法确认”的转变,全面构建“调解先行、公法保障”的矛盾纠纷治理新格局。

为有效推动诉调对接工作机制落地、落细、落实,赛岐派出所多次与福安市人民法院及赛岐人民法庭通过细致的调研,共同推进搭建司法确认平台,并结合派出所“公法诉调”工作实际,设立专属诉调工作室,抽调业务能力强、善做思想工作的2名法官和2名法官助理协助派出所驻所调解室2名调解员开展工作。同时,不断完善协议诉前司法确认机制、完善双向支援机制、完善联席会议机制和强化监督检查、强化业务指导、强化劳务保障、强化普法教育宣传等工作,逐步形成“一个平台、两个到位、三个机制、四个加强”的“1234”工作法,有效推进“分调裁审”改革,提高矛盾纠纷化解能力。

“此次赛岐‘公法诉调’机制的落实,是我市坚持和发展新时代‘枫桥经验’的具体体现,不断完善基层治理体系,提升基层治理能力,有效解决社会矛盾纠纷,充分发挥了公调对接化解社会矛盾纠纷‘第一道防线’的作用,打造了具有本土特色的矛盾纠纷多元化调解样本。”福安市公安局赛岐派出所教导员陈宏说。

通过内外协作、多方联动,从2020年8月至今,赛岐派出所驻所调解室成功调解各类矛盾纠纷451起,调解成功率达100%,驻所调解员人均调解率名列全市前茅,其中司法确认13起,未发生调解后再上诉的情形,法院的案件受理率约下降15%,有效节约诉讼资源,减轻办案压力,满足了人民群众多元化司法需求。(闽东日报记者 张瑜)

  • 责任编辑:王予捷     关键字:纠纷,调解,矛盾,派出所,机制
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