福鼎桐南社区：“院落公章”自治机制 开启创城工作“新样本”

“大家小家是一家，文明创城靠大家……”近日，在福鼎市桐南社区施厝巷，院落宣传员施大爷正不遗余力地向左邻右舍宣传文明城市创建工作。

如今，该社区共有25名像施大爷这样的院落宣传员活跃在大街小巷。他们既是桐南社区施厝巷的老居民，也是“院落公章”机制推行以来的院落党员志愿者。

桐南社区地处福鼎老城区，辖区内多为一些老旧的无物业小区和小巷、院落，施厝巷便是其中较为典型的院落。由于巷子狭小、基础设施薄弱，小巷内的环境卫生与文明城市的要求相去甚远。

为更好地加强院落管理，2020年，在桐南社区党委的指导下，该院落以施家族长为首，召集巷子内的常住居民，自发推行“院落公章”机制，订立《院落公约》。“‘院落公章’不是一个简单的公章，它是集体自治模式的称呼，‘公’字寓意着公正处事。”该院落秘书长施均扬解释说。

与此同时，施厝巷还成立了施厝巷党小组，并将红色驿站设在施家祠堂，实现党建进祠堂。在“院落公章”机制的推动下，巷子内的党员群众以施家祠堂的红色驿站为阵地，成立院落志愿服务队。服务队志愿者通过宣传、劝导、整治等方式，加强巡查力度，每周不定期开展文明创城活动，第一时间对照创建全国文明城市问题清单，对院落中存在的问题进行逐一整改。遇到工作中难啃的“硬骨头”，院落秘书长、院落宣传员、党小组成员共同商讨、群策群力，及时解决，并将解决的成效及时向院落中的居民群众反馈。

“看着我们的小巷环境不断变好，作为志愿者，作为生长在这里的老居民，我们很有成就感。”院落宣传员施阿姨谈起巷子的变化时说。

据悉，自2021年3月创城工作开展以来，院落中的党员志愿者共开展入户宣传300家次、发放宣传单2000余份、清理垃圾死角5000余处、整治违规停放电动车500余辆。

“院落公章”机制不仅规范了基层“微权力”的使用，更进一步强化了居民的自治。“以前，巷子里的群众遇到问题总觉得一定要居委会帮忙处理，这对我们这个拥有13000多名常住人口的大社区来讲是个不小的负担，这一机制推行以来，院落中居民群众参与的积极性有所提升，院落环境得到了明显改善，也在一定程度上减轻了我们社区的工作压力。”桐南社区相关负责人表示，下一步，该社区将继续发挥各小区网格党支部的力量，通过党员带头，居民响应，群策群力推进全国文明城市创建工作顺利进行。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 陈蕾）