飞鸾派出所“三个环节”精准提升流动人口管控质效

东南网9月23日讯（通讯员 林思廷）讯近年来，飞鸾经济发展势头强劲，大型项目如雨后春笋般落地生根，随之而来的是外来人口日益增多，逐渐引发租房较多、人员结构复杂、流动性大、管理难度大等问题。为此，飞鸾派出所围绕二十大安保各项任务，以当前正在大力开展的夏季治安打击整治“百日行动”为契机，积极探索和创新流动人口服务管理方法，从“提升流口信息采集质效、强化出租房屋流口管理、建立共治共享管理体系”三个环节精准施控，全力推进流动人口管理工作。

以点扩面，提升流口信息采集质效

申报小程序教学

“先使用微信，扫描这个小程序码，进入申报页面，然后填报身份信息……”民警正耐心向村干讲解如何使用流动人口自主申报小程序。连日来，飞鸾派出所召开了数场流动人口登记会议，持续宣传流动人口登记的重要性，并开展了网上自主申报流程的教学。

为强化流动人口管控，飞鸾派出所采取“划圈分点+群防发动”的工作方式，将飞鸾镇划分为白马山片区和凤凰山片区，落实所领导包片、民警包网格、辅警包点层级责任。依次召开各村流动人口登记会议，全面发动村居干部、警务助理参与进来，充分发挥辖区群防群治力量，不断扩大流口信息采集队伍。深入辖区开展宣传工作，采取入户发放申报登记告知书、播放广播、张贴公告等方式，向群众开展了流动人口登记的重要性及网上申报的流程的宣传，并言明义务，进一步提升相关人员自主申报意识。通过前期宣传发动，目前飞鸾镇80%的流动人口已自主申报登记。

寄递业

此外，民警以日常寄递业安全检查为契机，在落实寄件实名登记工作情况的同时，向寄递业的从业人员了解外地人寄件情况，以此掌握相关流动人口信息，并向他们开展了《福建省流动人口服务管理条例》等相关法律法规知识的宣传，引导他们全力配合公安机关做好流动人口管理工作，主动告知外地人自主申报的重要性。今年以来，通过寄递业“耳目”登记的流动人口200余人。

靶向发力，强化出租房屋流口管理

叮嘱房东

夜晚霓虹闪烁，熙熙攘攘的人群中，出现了一抹蓝色的身影。“老陈，有外地人来租房子，一定要和他们强调申报登记流动人口的重要性。”教导员刘成杰与辖区出租屋房东反复叮嘱。8月28日，飞鸾派出所民警挨户走访辖区出租屋，通过对承租人的基本情况进行了解的方式，对承租人做到租住事由、从业状况“双见底”。

流口会议

随着大量外地务工人员涌入，飞鸾派出所全面加强出租房屋管理，按照“谁登记、谁负责，谁出租、谁负责”目标，严格落实管理责任。民警主动与辖区出租屋房东联系，要求房屋出租人履行信息报告义务，以“面对面指导”等方式，引导出租屋房东主动申报登记采集信息，并与出租屋房东签订《出租房屋治安管理责任书》60余份，有效增强房屋出租人自觉守法意识，推动流动人口申报登记工作逐渐从“被动”向“主动”的转变。自6月14日以来，共登记流口3346人，同比去年上升118.98%。

同时，针对农村地区出租房屋人户分离情况多，房东年龄普遍偏大情况，由责任区民警联系辖区内房屋出租人，收集辖区居民手中房源，免费搭建房屋出租人与承租人之间的沟通桥梁，从源头把关，既可以掌控出租房屋的合法性、安全性、真实性，又有利于加强人口管理，提高外来人口采集率，有效控制出租房屋的承租人口数，防止滋生非法群租现象。

因地制宜，建立共治共享管理体系

综治例会

8月23日，一场综治例会正如火如荼进行着，“目前车里湾各地来的流动人口都很多，根据流口的户籍地重新划分员工宿舍、分流人员等方法，可以有效避免部分因各地风俗习惯不同而产生纠纷。”飞鸾派出所所长黄安全提出了此条流口纠纷防范建议。

为强化流动人口源头管控，今年以来，飞鸾派出所加强与辖区政府部门沟通协调，联动辖区企业负责人，定期召开综治例会，将辖区流动人口管理现状进行通报，共同探讨辖区目前流动人口管理存在难点，分析流动人口源头信息采集工作中的不足，提出对应建议，提高预防、发现、控制能力，全面强化对流动人口管理。