发挥农村“六大员”作用 激发乡村振兴新活力

金秋时节，沿着鹅卵石铺就的村道走进屏南县甘棠乡漈下村，村居依山沿溪构筑，前有两溪汇聚，后有群峰叠翠，一派怡然静谧的古村风光。

“修建了步行栈道、农特产品展示馆，整治了环境卫生，进行了雨廊沿岸夜景亮化……”漈下村党支部书记、村委会主任甘南芳讲述着村里今年的变化，幸福之情溢于言表。

漈下村的变化，得益于农村“六大员”整合。

“村里最多的时候有23个岗位，因为大家岗位职能相近，面对工作时推诿扯皮、搪塞敷衍的现象时有发生。”甘南芳对此感触颇深，自从整合后，“六大员”工作积极性、主动性得到充分调动，他们除了做好本职工作外，还积极参与疫情防控、矛盾化解、防汛抗旱等事务，成为乡村建设的重要力量。

随着乡村振兴战略的深入实施，农村“六大员”（乡村农民技术员、综治协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、公共卫生员、文化协管员等村级主要管理人员）队伍在村级发展中发挥的作用日益凸显。2021年以来，屏南县以村两委换届选举为契机，全面开展农村“六大员”整合，有效破解了农村“六大员”队伍整体服务水平不高、薪资待遇低的问题。

“以前，我担任村文书，每个月工资加起来只有600元。整合后，我除了担任村文书外，还兼任生态护林员、村级农民技术员、综治管理员等职务，月工资有1795元。待遇提高了，干劲更足了。”漈下村文书甘代璋说。

屏南县按照“一人多岗、一岗多职，同类归并、减员增效”的总体要求，对工作职能相近、人选条件要求基本一致的岗位实行同类归并，减少岗位职数配备。统筹工作量和薪酬待遇，还在各乡镇中心村将几个岗位整合成一个薪酬在3000元以上的岗位，吸引大专以上学历的年轻人才加入“六大员”队伍，并纳入村主干后备力量培养。

通过整合，屏南“六大员”岗位由原来分散的20多个“小岗”，整合成5至9个“大岗”，全县“六大员”人数从原来的2970人缩减至1083人，平均每月薪酬由原来的342元提高到1000元以上，有效调动了“六大员”的工作积极性和主动性。

同时，为提升干部素质，屏南县充分发挥县乡党校、乡村振兴研究院、清华大学乡村振兴远程教学屏南站等平台作用，由县乡两级和各业务主管部门结合职能特点建立“六大员”常态化培训制度，采取单位联合培训、委托培训、以会代训等办法，定期对“六大员”开展政策法律和实践技能培训。截至目前，已开展各类专题业务培训87期，受训人员达3307人次，有力提高乡村一线队伍的履职能力。

此外，在“六大员”的考核管理上，屏南县还实行“能者上、平者让、庸者下”的倒逼机制，奖惩结合，规范管理方式，细化和明确“六大员”相关规章制度，推动“六大员”更好发挥作用。对工作出色、实绩明显、群众认可度高的“六大员”及时纳入村级后备干部队伍进行培养，人员调整时优先考虑充实到村（社区）两委班子，切实为村级组织储备了一批想干事、肯干事、能干事的农村优秀后备人才。

下一步，屏南县将继续探索“六大员”队伍管理机制，从作用发挥入手，以更加坚实有力的举措推动乡村振兴人员力量更强、工作执行力更高、干事氛围更浓。（闽东日报记者 叶陈芬 通讯员 甘叶斌）