“走”出实效 “访”出真情——全市法院“访千企走千村进万家”司法暖心行动侧记

“谢谢你们送来的这份《法治体检报告》，这里面的每条意见建议都具体可行，帮助我们避免了许多不必要的损失。”在收到周宁法院为周宁县不锈钢深加工产业园发出的首份《法治体检报告》后，园区企业负责人对法院干警表示感谢。

问需于企、问计于民。为助力营造良好的法治化营商环境，护航经济社会高质量发展，今年4月，宁德市中级人民法院出台《“访千企走千村进万家”司法暖心行动实施方案》，在全市两级法院开展“访千企走千村进万家”司法暖心行动。

活动开展以来，全市两级法院主动延伸司法职能，优化司法服务，紧紧围绕市中级人民法院党组部署，全面开展“送法进企业”、法院“驻企日”等活动。截至目前，全市两级法院累计实地走访企业436家，召开座谈会46（场）次，提供法律服务497项，为全面优化营商环境奠定了良好基础。

强化工作落实

确保成效显现

9月1日，宁德中院院领导前往柘荣县、福鼎市开展“访千企走千村进万家”调研活动，在实地走访中，认真倾听企业司法需求，针对企业发展中遇到的问题，提出具体建议，帮助企业纾困解难。

下基层、走村居、进企业、访民情……眼下，像这样的司法暖心服务活动已经成为我市一道亮丽的风景线。

作为优化法治化营商环境的重要力量，宁德法院坚持服务大局，发挥司法能动性，找准转作风、强服务的着力点和切入点，结合全市法院服务企业、服务乡村工作实际，不断优化司法服务，为各类市场主体营造公平公正、高效便捷的营商环境。

强化组织领导。宁德中院成立由院长担任组长的“访千企走千村进万家”司法暖心行动推进小组，通过召开全市法院“访千企走千村进万家”司法暖心行动动员会、印发活动实施方案等形式，进行宣传动员，引导全体干警充分认识开展“访千企走千村进万家”司法暖心行动的重要性、必要性，增强参与行动的自觉性和主动性。

明确工作职责。4月以来，两级法院积极组织干警深入企业车间、城乡村居、农户家中、田间地头等，在面对面的走访调研中，在心贴心的交流中，聚焦群众及企业热切期盼，送政策、讲法律，用心用情用力解决好“急难愁盼”问题。

“通过‘访千企走千村进万家’活动，主动了解企业、村户的司法需求，拉近了企业、村户与法院的距离，解决了实际问题，也极大增强了法官的为民宗旨意识，进一步提高了思想作风、审判作风，得到了群众和企业的一致好评，获得了良好的社会效果。”宁德中院党组成员、政治部主任、机关党委书记王嫔说。

“面对面”法律服务

护航企业健康发展

位于霞浦县三沙镇的三澳村系渔业大村，村内各类型捕捞船只较多，船员用工需求量大，除当地渔民外也吸引了大量外地人员前来务工。

在走访调研中，霞浦法院干警发现，由于多数船员文化水平不高，难以看懂页数多、条款长的用工合同，而船主也担心简易不规范的合同存在法律风险，发生纠纷时无法有效解决，双方都希望能够在原用工合同的基础上进行精简化，确保合法权益得到保障。

法庭干警当场对原用工合同进行审查修改，保留合同重要条款，对重复冗长的条款进行概括修改，将原本四页的用工合同缩减至两页，且表述简单易懂，双方权利义务均清晰载明，得到了船主和船员的一致肯定。

今年以来，两级法院将“访千企走千村进万家”活动与“百名法官访百企”“千名执行干警进千企”“法官驻企日”以及“法治体检”活动相结合，组织法官、法官助理、执行干警走访辖区企业，深入了解企业劳动用工、安全生产、经营风险防范等方面存在的法律问题和困难，为企业提供“量体裁衣”式贴心司法服务。通过举办讲座、座谈研讨、以案释法等形式，向企业普及法律知识，帮助企业增强尊法学法守法用法意识。

在“访千企走千村进万家”司法暖心行动推进过程中，用心收集、整理问题，及时形成走访工作报告，并形成有效机制或举措。

福鼎法院借助司法服务企业线上直通平台、涉企维权工作室、司法行政多元中心等延伸司法服务广度，设置涉企维权服务热线、“司法服务企业e点通”专栏及时为企业解决法律问题。

周宁法院联合县总工会、人力资源和社会保障局、市场监督管理局出台《关于深入开展民营企业“法治体检”活动的实施方案》，深入持续开展“法治体检”活动，为民营经济健康发展提供优质法律服务，营造良好法治环境。

增强法治保障

提升基层治理效能

与村干部、村民座谈交流，了解当地茶产业发展现状，询问村民在生产、生活中存在的困难……前不久，福安法院民一庭干警深入福安社口镇社口村、溪口村、溪坪村、秀峰村等地，围绕农民生产生活、企业经营发展、村居法治建设情况等方面与当地群众进行深入交流。

“现在经常有法官进村入户为我们普及法律知识，帮助我们学会用法律武器保护自己，这让我们很有安全感。”村民们纷纷赞扬道。

法治赋能，深化基层依法治理。两级法院充分发动人大代表、政协委员、党员干部等群体，通过实地走访、问卷调查、面对面交流、电话视频连线等方式，重点深入经济发展、基层治理薄弱等重点整治的乡村，进一步开展司法帮教、司法关怀工作，广泛开展释法说理，努力为人民群众解决实际困难，进一步增进与人民群众的感情，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

针对制约乡村发展的问题，提出针对性的意见建议，帮助乡村提高党组织建设、法治人才培养、产业发展等制约性问题；依托人民法庭、法官工作室、巡回审判点、诉非联动工作站等功能作用，开展“规范乡规民约促乡风文明”活动，全面提升司法服务保障党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系工作质效。

同时，积极开展“1+1+1”党建“三级联建”活动，即中院机关党委牵头，由中院党支部与基层法院机关党委或党总支同乡村党支部开展“1+1+1”党建“三级联建”活动，努力推动联建党支部建设成一个坚强、过硬的农村党支部，团结农村党员带领群众振兴乡村，确保党的正确路线、方针政策在农村落地生根。

“创优法治化营商环境只有更好，没有最好。人民法院肩负着打造和谐稳定、公平公正的法治化营商环境的重要职责，要不断提高司法服务保障的针对性和实效性，高效回应人民群众和企业的司法诉求，为奋力谱写‘宁德篇章’提供更加有力的司法服务保障，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。”宁德中院党组副书记、副院长包剑辉说。 （闽东日报记者 郭晓红）