派出所“吹哨” 网格警“报到”——屏南公安创新实施“一网格一警种”工作机制

民警开展走访活动

不久前，屏南县公安局刑侦大队民警在“一网格一警种”信息采集、走访摸排工作中，成功抓获1名“断卡”行动嫌疑人，破获1起帮助信息网络犯罪活动案。

信息采集本属于派出所民警的业务范围，机关民警缘何干起了派出所民警的活？这得益于屏南县探索实施的“一网格一警种”工作机制。

屏南地处闽东山区，是典型的山区和革命老区县。为切实解决基层警力不足难题，做实做强基础警务工作，该县探索形成“一网格一警种”工作机制，由县公安局17个警种深入17个网格单位(将城区38个网格整合划分为17个大网格)，帮助群众解决“急难愁盼”问题，就地化解矛盾纠纷，推动平安村居建设，有力维护全县公共安全和社会稳定。

创新机制探索基层治理新模式

位于屏南县中部东北侧的棠口镇，下辖17个行政村，是屏南县“两镇同城”发展战略的重要区域，流动人口多，小纠纷多，影响群众满意度和安全感。

2021年4月，屏南县公安局创新开展“一村一警种”工作机制，探索形成“派出所吹哨、警种报到”“无条件，有时限”的基层治理新模式，并率先在棠口镇进行试点。活动中，局属机关17个部门警种分别负责对接棠口镇17个行政村，各警种深入到田间地头，挨家挨户访查，和村民近距离接触，不断延伸警务工作触角，实现支援警种和派出所“1+1=N”的农村警务社会治理成效。

“一村一警种”工作机制的实施，为棠口镇群众解了难题、办了实事，好评如潮。

2021年6月，该工作模式跃迁至屏南城关，升级为“一网格一警种”，局属机关17个部门警种由棠口镇转战屏南县城区，接续挂点支援城区17个大网格，各部门警种结合职能，在各社区网格开展各类主题宣传，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

网格警并非长期驻点网格，却时刻守护着辖区人民群众的生命财产安全。屏南县副县长、公安局局长黄文挺介绍说，“以‘一网格一警种’工作机制为载体，各警种通过走村入户的形式，和村民近距离接触，面对面收集群众诉求，帮助解决问题，就地化解矛盾，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，助推全县社会治理体系和治理能力现代化建设。”

服务群众积极履行“五大员”职责

春节假期，人员流动加大,返乡人员增多。支援民警和派出所民警在走访中多次深入社区网格，从自觉遵守交通规则、养成良好的卫生习惯等方面与群众面对面交流，进一步筑牢居民安全意识，保障辖区安全稳定。

这是网格民警在履行安全防范“宣传员”职责的生动缩影。

在开展“一网格一警种”工作中，警种负责人为挂点网格负责人，各部门警种积极履行治安防控“联动员”、人口管理“数据员”、安全防范“宣传员”、服务群众“调解员”、信息收集“情报员”五大职责，打通服务群众“最后一公里”。

“一网格一警种”工作的深入开展，支援民警切实当好治安防控“联动员”，有效助推公安机关打击违法犯罪力度的大幅提升。

去年8月，禁毒大队民警在屏南县东环中路某民房开展“一网格一警种”访查工作时，对民房内一男子进行身份信息核查，该男子神色慌张，这引起了民警的警觉。民警通过进一步询问，获悉该男子系陈某，曾在福州某酒吧内吸食“K粉”，经专业检测呈吸毒阳性结果。同日，对该男子作出行政处罚。

做好矛盾纠纷调解也是“一网格一警种”工作机制的重要内容。

去年7月，城关派出所民警杨杰在“一网格一警种”走访工作中了解到，辖区居民韦某某与妻子因家庭琐事而争吵，并发生肢体冲突。了解情况后，民警主动上门做好夫妻双方的思想工作，最终使双方矛盾得到化解。

黄文挺介绍，“一网格一警种”以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”为主要内容，通过“六必进”，管好人、物、场所三要素，推动“平安村居”建设，各部门警种结合职能，在各社区网格开展各类主题宣传，有力维护辖区公共安全和社会稳定。

倾心为民当好老百姓的贴心人

在做好治安防控、人口管理、服务群众等基础工作的同时，“一网格一警种”工作还围绕电信网络诈骗犯罪、疫情防控等工作发起攻坚战。

去年年初，刑侦大队接到一条预警指令称：辖区一群众张女士疑似在网上刷单被诈骗。民警郑艳第一时间通过电话阻止张女士的转账行为。见阻止无果，郑艳立即前往张女士家中进行耐心解说，这才阻止了一起电信诈骗案件，张女士对民警连连表示感谢。

近年来，电信网络诈骗案件高发，如何从源头上遏制电信网络诈骗案件的高发态势？

屏南县公安局因地制宜，因事施策，多次组织召开反诈宣传工作培训会，从源头上破解民警、辅警宣传能力不足的困局，并依托“一网格一警种”工作机制，动员全警深入包片网格，深入开展打击防范电信网络诈骗宣传工作。

遏制电信网络诈骗案件高发态势，关键点在于提升群众反诈防诈意识。各部门、警种在入户宣传中，结合挂点网格实际，与包片区域干部、群众相联动，充分发动辖区网格员、“法律明白人”等力量，聚焦重点人群，深入居民活动中心、居民家中开展精准宣传。

在“一网格一警种”工作中，广大民警把为民情怀融入血脉、把群众得失冷暖放在心间，用心、用情、用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，切实为群众办实事，解决群众的实际困难，

经过一年多的运行，屏南县社会治安明显好转，群众安全感满意度显著提升。据统计，“一网格一警种”工作开展以来，参与警种已走访群众6万多人，发放反诈、防疫宣传材料3万多份，收集群众各类“急难愁盼”意见建议67条，为群众办实事30余件。（闽东日报记者 赵巧红 通讯员 江松松 文/图）