宁德市蕉城区2023年卫生健康工作会议召开

4月28日下午，宁德市蕉城区2023年卫生健康工作会议召开。会议传达了省、市、区卫生健康有关会议精神，回顾总结2022年工作情况，部署2023年全区卫生健康工作任务。区卫健局党组书记、局长黄青松作了题为《赓续前行 奋楫争先 全力推进蕉城卫生健康事业高质量发展》的工作报告。  

会议现场。林雯 摄

报告指出，2022年全区卫健系统在区委、区政府的坚强领导和市卫健委的精心指导下，坚持一手抓疫情防控，一手抓卫健重点工作任务落实，全面实施健康蕉城建设，切实推进全面从严治党向纵深发展，推动蕉城区卫生健康事业高质量发展。

会议现场。李秀坤 摄

一是扎实优化措施，筑牢疫情防控安全屏障。2022年，蕉城区落实“快、准、严、实、细”要求，因时因势优化调整防控措施，提升核酸检测能力，改造完成区医院和区疾控中心实验室，核酸检测能力提升至14000管/日。强化多渠道监测和多点触发预警，加强动态监管，以最小的代价实现最大的防控效果。进入疫情防控新阶段后，围绕“保健康、防重症”工作目标，强化医疗机构院感管理，规范预检分诊和发热门诊管理，发挥乡镇卫生院和村卫生室健康监测作用，有力有序推进优化措施落实、医疗资源准备、重点人群健康管理等工作，实现平稳有序转段。 

二是加快项目建设，补齐医疗卫生服务短板。2022年蕉城区总医院完成投资额548.0321万元，信息中心建设84.0221万元，医疗设备投入184.01万，检验中心建设280万元，先后完成PACS系统和护理管理系统上线、医保DIP系统改造等系统功能及便民服务开发建设，在全市二级公立医院处于领先水平。完成霍童、赤溪、九都等8个基层医疗卫生单位发热诊室建设。积极推动区总医院扩容、区疾控中心、霍童分院、金涵分院新建、洋中分院门诊楼重建等医疗卫生补短板项目立项、选址、可研、控规、审批等前期工作；重点推进蕉城区医院独立发热门诊项目，将其纳入2021-2022年地方政府专项债项目。新增区级名医“师带徒”工作室4个，新选送培养本、专科医学定向生17名。乡村医生执业能力提升培训班培训村医结业24人，新增村医2人。2022年建设完成6个中医馆项目，307家村卫生（所）室70%能提供中医药服务。

三是优化资源整合，深化医药卫生体制改革。2022年蕉城区实现全区“县-乡”远程医疗工作全覆盖。累计完成远程会诊233例、远程心电1862例、远程影像332例、远程检验623例、远程培训8次（共1700余人）、远程查房8例。组建高血压和糖尿病慢病管理“双师共管”治疗团队、组建家庭医生签约团队提供服务。2022年区医院合计转出住院患者1078人次（其中上转上级医疗机构19人次，下转基层医疗卫生机构1059人次）；基层医疗卫生机构转入439人次。推进蕉城区医院卒中、胸痛、呼吸、创伤“四大中心”建设，提高区医院急危重症救治能力。建立暖心服务活动长效机制，加强互联网+医院建设，区医院推行预约诊疗服务和检验检查结果互认。

四是打牢基层卫生，提升妇幼保健服务质量。人均基本公共卫生服务经费补助标准增至84元。全面推进家庭签约医生服务，2022年全区15个基层卫生单位共组建83支家庭医生团队，有113名家庭医生参与签约服务，共签约12.15万人。加强传染病预警监测，做好重大传染病防控，传染病及突发公共卫生事件报告和处理率100％，卫生计生监督协管信息报告率100％。 

五是着眼急难愁盼，推动为民办实事长效化。优化“一老一少”健康服务。指导金涵畲族乡金溪社区创建全国示范性老年友好社区，被国家卫生健康委、全国老龄办命名为“2022年全国示范性老年友好型社区”；开展3岁以下婴幼儿照护服务工作。2022年，博雅托儿所有限公司、博苑托儿所服务有限公司、稚梦幼儿托育服务有限公司申请省级婴幼儿照护服务普惠项目，已通过项目验收。开展“百名医师千人次下基层”对活动，蕉城区医院2022年对接10家受援基层医疗机构，派出对口支援人员103人次，诊疗量804人次，病例讨论6次，教学查房2次，学术讲座22次，开展业务培训187人次，服务“特殊人群”人次数114次，送医上门服务次数16次。

此外，蕉城区统筹抓好其他各项重点工作。广泛组织爱国卫生运动，2022年蕉南街道郦景社区创成健康社区，九都镇洋岸坂村创成健康村；推进职业病防治宣传教育、安全生产、宣传教育、政策法规、信访维稳、机关效能、平安单位建设（扫黑除恶）等各项工作取得了新成效。

报告强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全区卫生健康系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照上级决策部署，落实区委、区政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，科学精准抓好新冠疫情防控，加快补齐公共卫生领域短板，持续深化医药卫生体制改革，不断提升医疗卫生服务能力和水平，全方位推进医疗卫生健康事业高质量发展。 

一是落实全面从严治党主体责任。认真落实全面从严治党主体责任，扎实做好党风廉政建设各项工作，持之以恒抓好中央八项规定精神的落实。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢把握意识形态工作主动权，推动系统广大党员干部坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

二是抓好疫情常态化防控。按照“乙类乙管”防控要求，进一步完善应对处置预案，保持应急指挥体系激活状态，科学精准做好监测预警，严格落实重点场所、重点人群监测和防控工作。继续推进新冠疫苗接种，进一步筑牢免疫屏障。落实医疗救治各项措施，积极做好防疫医疗物资储备，按照分区包片原则，健全完善分级诊疗网络，落实基层首诊、有序转诊。

三是持续推进公立医院综合改革。积极探索开展公立医院综合改革，深化医防融合、家庭病床试点工作。开展紧密型县域医共体建设，健全总医院管理运行机制，优化提升县域医疗服务资源，理顺总医院内部运行机制，通过激励引导、技术帮扶、人才培养等方式，让集中在城区的医疗资源更多下沉到基层医疗卫生机构，带动总医院各分院协同发展，不断提升我区诊疗技术水平和救治能力。

四是加快推进医疗卫生补短板项目建设。重点推进霍童、洋中、金涵卫生院项目建设前期工作；持续推进人民医院发热门诊建设，力争在2023年底完成建设；加快蕉城区疾控中心新址建设。同时，积极推动中心城区公共卫生补短板，促进蕉北社区卫生服务中心搬迁过渡、城南社区卫生服务中心建设用地选址、郦景社区卫生服务站场地续租等，进一步提升蕉城区医疗卫生基础设施水平。

五是持续加强“一老一小”健康服务。优化老年健康服务，加快医养结合发展，积极创建全国示范性老年友好型社区，做好常态化打击整治养老诈骗工作，组织开展老年健康宣传周、敬老月等老年健康宣传教育活动。优化生育服务，落实计生家庭帮扶保障及特殊家庭关爱工作，继续开展结对帮扶计划生育困难家庭活动。加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理，联合教育、公安、市场监管等部门，共同完善蕉城区托育服务体系建设，2023年度计划新增普惠托育机构2家，预计新增普惠托位100个。

六是压实安全生产责任。牢固树立全系统安全生产意识，坚持“底线思维”和红线意识，落实落细各项安全生产措施。加强重大安全风险管控和隐患排查治理，特别是要吸取近期一些医疗机构重大消防安全事故的经验教训，督促各单位建立健全隐患排查治理制度，严格落实排查、销号整改全过程闭环管理。

此外，要坚持协同推进深化“放管服”改革、党建、精神文明、信访维稳、扫黑除恶、平安综治、乡村振兴、法治建设等卫生健康各方面工作。

区卫健局班子成员，区总院，区直医疗卫生单位，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，局机关各科室主要负责同志参加会议。