宁德：增强养老服务有效供给 纾解老年人“急难愁盼”

东南网宁德11月3日讯（本网记者 周涛）11月3日上午，记者从宁德市民政局召开的新闻发布会上获悉，截至2022年底，宁德市60周岁以上老年人达66.36万人，占总人口的18.7%，高于全省1.7个百分点。如何推动养老事业和养老产业协调发展，更好满足广大老人日益增长的养老服务需求？发布会上，宁德市民政局党组成员、副局长张祚营就养老服务体系建设情况进行了解读。

“我市老年人口呈现基数大、增速快、高龄化、结构杂等特点。”张祚营介绍，近年来，宁德市高度重视养老事业发展，通过谋划养老项目建设、增加养老投入、保障养老服务设施建设用地和放开养老服务市场等措施，聚焦老年人所需所盼，着力强化制度设计、推动改革创新，基本形成以“居家为基础，社区为依托，机构为支撑”的养老服务新格局，全市养老服务业总体呈现快速、健康发展的良好态势。

目前，宁德市社会福利中心和8个县级社会福利中心全部建成投入使用；104个乡镇敬老院全部实现整改并投入使用，新建和改扩建61个居家养老服务照料中心、40个农村区域性养老服务中心，建设2135个农村幸福院，实现全市养老服务设施全覆盖。全市共建有各类养老机构103家，每千名老年人拥有养老床位数达38.7张，建成579个互助孝老食堂，日均服务老年人15000余人。

宁德在抓好公办养老机构提升改造的同时，鼓励和支持社会力量兴办养老机构，抓好农村幸福院质量提升。全面放开养老服务市场，将养老机构由设立许可改为备案登记，发改、住建等有关部门全面清理、取消养老项目建设的不合理前置审批事项，优化简化项目许可手续，有效满足日益增长的社会养老服务需求。同时，大力推动公办养老机构市场化改革，在确保国有资产不流失、养老用途不改变、服务水平明显提高的基础上，引导社会资本参与养老服务，全市公办养老机构公建民营率达93.9%，促进全市养老服务业质态提升。

张祚营表示，养老服务是民生工程、民心工程，情牵党委政府、关系千家万户，我市养老事业工作取得一定成效，但还存在敬老爱老氛围不够浓厚，基础设施不够完善，养老服务从业人员总体上年龄偏大，医养结合不够紧密，服务质量有待提高等问题。下一步，民政部门将着力增强养老服务有效供给，全面构建“居家有服务，兜底有保障，普惠有机制，市场有选择，邻里有互助”的“幸福孝宁”养老服务体系，努力让广大老年群体享受优质养老服务。