上山下海听民声

18日，在七星海上社区的海洋生态检察工作厅，检察院人员对司法救助人员进行回访。福建日报记者 王毅 摄

东南网11月19日讯（福建日报记者 严顺龙 苏依婕）从空中俯瞰，七星海上社区位于三都澳溪南半岛周边海域，渔业资源丰富，常住人口5000多人，高峰期外来务工人员2万多人，涉海涉渔情况复杂。“溪南镇水产养殖业占据宁德全市半壁江山，经济发展到哪里、群众需要在哪里，我们的服务保障工作就跟进到哪里。”陈广昱介绍，从2018年开始，溪南镇因地制宜，积极推动党员干部下沉海区，参与海上治理、矛盾化解、服务群众、维护稳定，探索形成了“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交、服务不缺位”的海上养殖纠纷化解工作法。

“海域情况比较复杂，我这几年把主要精力放在海面上。”从事调解工作30年的溪南镇人民调解委员会调解员谢友忠，如今添了一艘“海上评理快艇”。平日里，他经常在渔排间往来，为渔民排忧解难、化解矛盾。“县里的公检法司等部门把服务触角延伸到了这里，依托七星海上社区构建了‘1+6+N’的服务矩阵，我们的调解工作也有了更多的助力和支撑。”谢友忠说。

下沉海区、创新载体、主动服务，2022年以来，七星海上社区累计调解纠纷200余起，调解成功率100%，成功打响了新时代“海上枫桥”品牌。

落日余晖下，霞浦县纪委监委 “连心日”接访活动在七星海上社区渔排上“收摊”。听民意、问民情、察民忧，工作人员整理好收集的意见建议，抱起沉甸甸的接访材料，踏上归途。在霞浦各地，类似这样的“信访接待下基层”活动形式多样、定期开展，走进山区海岛、千家万户。

“把心贴近人民”。35年前的1988年12月20日，时任宁德地委书记习近平在霞浦县委党校主持宁德首次“地县领导接待群众来访日”活动，由此拉开信访接待下基层的序幕。

“四下基层”，下的是基层，抵达的是民心。当时的接访活动旧址，如今已改造为“四下基层发源地”主题馆，一楼的第一接访室，仍保留着习近平同志当年接访群众时的原貌，吸引一批批党员干部参观学习、接受教育。

“这个主题馆很小，但意义很大。”霞浦县委党校常务副校长尹义干表示，霞浦是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想孕育地和实践地，35年来，全县上下充分发挥这一独特优势，把信访工作融入社会治理大格局中，变“被动等问题”为“主动找问题”，探索“千名干部访万户”等机制，真正把矛盾化解在基层，把群众的事办到群众心坎上。

日新月异的闽东大地，最生动鲜活的是“把心贴近人民”的工作身影，处处是“以人民之心为心”的实践探索。35年的接力传承，“四下基层”这颗源自闽东的种子，已扎根八闽、撒向全国。