市国资委：构建新型“政银担”合作关系 破解融资难题

临近春节，鲍鱼养殖户迎来鲍鱼分苗、销售的高峰期。在蕉城区三都镇寒垅村，天刚微亮，海域就热闹起来了。

“多亏了市再担保公司，及时为我出具保函，帮助我成功获得50万元贷款用于扩大鲍鱼养殖。”寒垅村渔民吴先生说，“过去，办贷款时间长，手续繁琐，现在有了‘渔排养殖贷’，办理便捷，放款时间快，一点也不耽误渔业生产。”

吴先生口中的“渔排养殖贷”是市国投公司下属市再担保公司与工商银行总行创新开发银担直连的线上“渔排养殖贷”产品，这种面向水产养殖企业、养殖户的融资担保服务流程简、审批快、成本低，十分契合当地鲍鱼养殖产业的融资需求。

融资难、融资贵，一直是困扰民营企业特别是小微企业的难题。为妥善解决我市小微企业和“三农”群体的融资门槛高、业务手续繁琐、缺乏抵押物等“急难愁盼”问题，努力构建新型“政银担”合作关系，市国资委指导市再担保公司以创新金融产品、提升服务质效、探索风险机制为抓手，持续不断优化营商环境。

近年来，随着我市“8+1”特色产业不断做强做优做大，一条具有闽东特色的乡村振兴之路在山海间铺展开来，这不仅为我市金融服务乡村振兴提供了新机遇，更提出了新要求。

以此为契机，市再担保公司开发了适应“小、散、弱”农业经营实体的融资担保产品“葡萄贷”“水果贷”“菌菇贷”等；为解决由于监管方资质、监管条件设备等原因限制业务，开展的新型远程监控模式仓单质押担保产品；支持柘荣县刀剪制造业的“刀剪贷”以及宁德区域文旅行业的“文旅贷”……一批批特色明显、可操作性强、易推广的“宁德普惠担保模式”产品，更快更好地服务当地小微及“三农”客户，助力各类产业蓬勃发展。

针对小微和“三农”等群体建立“快审快保”“限时办结”“绿色审批通道”等工作机制，市再担保公司还运用技术创新释放融资担保发展新动能，坚持小额分散的“见贷即保”批量业务模式，通过国家融资担保数字化平台、宁德市云上普惠电子化平台等实现调查审批和备案流程全线上化处理，极大提高业务效率、风控水平及客户满意度。

防范风险是金融业永恒的主题，如何推进政府性融资担保业务可持续性发展？为此，我市大力探索“财政风险补偿+银行风险分担+再担保风险分担”的“政银担”新机制，约定优惠贷款利率及相关准入条款、风险分担、争取各级财政补贴，“几家抬”推动金融服务效能最大化，以可持续发展的方向确保金融活水有效流向实体经济重点领域和薄弱环节。同时，市再担保公司定期联合有关部门和银行针对不同行业开展业务及风险调研工作，采取预防性风险调整措施以及对即将到期的贷款制定“一户一策”化解措施，与银行共同做好续贷工作，有效防范信贷风险，为实体经济健康发展打造良好的融资环境。

如今，金融“活水”正源源不断地流向小微企业和“三农”群体，浇灌出灿烂的产业之花。数据最有说服力。市再担保公司担保余额从2018年初的0.39亿元增长至43.76亿元，涨幅超过111倍。截至2023年12月底，累计为4.58万户客户提供107.3亿元的融资担保服务，为小微及“三农”客户减免担保费5706.07万元。（闽东日报记者 吴枋宸）