寿宁下党：创新警务模式 为乡村振兴增添“平安砝码”

东南网8月21日报道（通讯员 阮银梅 本网记者 潘月容）近年来，寿宁县公安局下党派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，因地制宜探索新型警务模式，立足公安职能和群众所盼，在保平安、促发展、护稳定中展现作为、体现担当，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。下党派出所因工作成绩突出，被公布命名为“枫桥式公安派出所”、被表彰为“全国优秀公安基层单位”。

“融合警务” 让基层治理有了“千里眼”和“顺风耳”

图为民警开展反诈预警和防范电信诈骗宣传。阮银梅供图

“过去总感觉派出所一家单打独斗，现在推进警网融合后，现在工作更联系更紧密、成效更显著。”下党派出所范锦涛教导说。

在寿宁县委、县政府的推动下，派出所所长进入乡镇党委委员，4名社区民警全部进入“两委”担任兼职委员，15名专职辅警和51名警务助理进入网格担任兼职网格员。

随着红色下党旅游日益发展，下党派出所组建了一支由退休老党员、景区保安、治安积极分子、消防员等群体组成的社区联防队伍——“党川义警”，他们成了当地基层治理的“千里眼”和“顺风耳”。

“警民同心，合力深耕，居民的烦心事、纠纷矛盾第一时间就能解决，当地老百姓有了更多的获得感、幸福感和安全感。”下党派出所所长何瑞玉说。

“您可能正在遭受诈骗，赶快停止转账！”7月15日下午，“党川义警”王明祖发现辖区群众王先生正准备向某金融理财APP上传身份证照片并转账。沟通了解情况后，王明祖怀疑该APP涉嫌虚假投资理财诈骗，立刻报警。民警火速到达现场，成功劝阻了这起电诈案件。

发现违法线索、参与应急救援、调解矛盾纠纷、开展反诈宣传……越来越多的基层干部、志愿者等群体加入了社会群防群治队伍，汇聚起平安建设的强大力量。

在寿宁，从乡村到寿宁、以“鳌城义警”“渔溪义警”等为代表的志愿者队伍不断壮大。从“一团火”到“满天星”，群众真正成为社会治理的参与者、受益者，民力之网越织越大，绘就守护社会安定和谐的同心圆。

“智慧警务”让百姓的事更清楚、解决得更快

图为民警通过视频研判找回走失儿童。阮银梅供图

“辖区民警请注意，现接群众报警，发现一名走失儿童，无法获知身份信息，请附近民警立即前往。”8月2日。下党派出所民警胡泽霖正在社区巡逻，他的手机接到了综合指挥室传来的指令。

胡泽霖立即赶到报警地点，将现场情况上传至微信群。与此同时，综合指挥室快速在海量数据中匹配走失儿童数据信息，实时共享给胡泽霖。很快，胡泽霖便联系上了孩子家长，并将孩子安全送回了家。

“借助大数据平台，通过手持警务通，我们可以实时摸清社区人、房、物、单位等方面的动态情况，还可以与网格员保持联动，百姓的事了解得更清楚，解决得更快了。”胡泽霖说。

寿宁县公安局基础管控中心负责人卢杨允宇表示，一个综合指挥室、一个智理廊乡数字化平台，赋能智慧警务。民警“不再是一个人在战斗”。

今年4月份的一天，下党派出所社区民警范锦涛在社区巡逻时，发现了一只遗失挎包，检查包内物品后，发现钱包内有多张多银行卡，且手机号也不是常用号段，甚是可疑。

于是，范锦涛通过相关警种同步进行技术分析、信息调取，很快查明包的主人孙某是一名网上在逃人员，马上顺线追踪将其抓获。

如此高效出警、快速侦办案件，离不开“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式。近年来，寿宁县公安局在“大数据”上出新招，加强治安信息化智能化建设，加快警务流程重塑再造，让打击更有力、管理更精细、服务更便民。

“预防警务”让纠纷少了，百姓脸上笑容多了

图为民警化解矛盾纠纷。阮银梅供图

“小何所长，大家都信你，你肯定能把咱们的事儿处理好。”下党乡上党村村民周先生紧握何瑞玉的手说道。

原来，不久前，周先生和弟弟再次因宅基地边界问题发生争吵，双方各执一词，情绪激动。下党派出所及时介入，详细了解事情原委后，想把这个历史遗留问题一次性理清楚。

拉尺子、划边界、揳灰橛，在双方当事人和围观村民的见证下，时祖前和村干部对两家的宅基地反复丈量、仔细核算，经过3个多小时，周先生何弟弟终于达成一致意见，对界限划分心服口服，两人握手言和。一场持续多年的土地纠纷顺利解决。

“这里村子多、路途远，过去有一些潜藏的问题不容易得到及时解决，一直是我们的‘挠头事’。”何瑞玉说。如今，为了鼓励更多警力下沉到基层，当地开展“背包警务”行动，一个背包、一本工作手册、一支手电、一个水壶，逐渐成了当地民辅警走村入户的标配。

“以前有什么事儿就是电话说说，最后怎么解决的、解决得好不好也不知道。”谈起驻村以来的变化，老党员周奕团深有感触：“现在，派出所民警和村民生活天天在一起，建立了很深的信任，有什么事情更容易第一时间发现，更好地跟踪解决。”

近年来，下党派出所推动“一村一警”、社区民警专职化，鼓励民警“沉”到辖区、融入百姓之中，及时发现化解矛盾纠纷，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，确保辖区平安、群众满意。

平日在村里，总是能看到社区民警逐栋、逐楼、逐户走访的身影。“现在纠纷少了，居民脸上的笑容多了，邻里之间关系更和谐了，民警付出的心血没有白费。”辖区居民杨林福说。

下党派出所推行社区警务专职化，让社区民警的工作模式从“下社区”升级为“在社区”，面对百姓的家长里短、矛盾纠纷，民警发挥人熟、地熟、情况熟优势，随时解决百姓的问题困难，用行动赢得信任，构建起和谐社区的“基石”。