屏南法院：法官半月谈法 融入基层治理“大格局”

近年来，屏南法院积极主动融入社会综合治理，创新推出“法官+半月谈”普法宣传机制，为推进社会综合治理贡献司法智慧

——法官半月谈法 融入基层治理“大格局”

近年来，屏南法院发挥人民法院司法职能，积极主动融入社会综合治理，加大以案普法、以案释法力度，使典型案件成为全民普法的“公开课”，创新推出“法官+半月谈”普法宣传机制，把普法融入法治实践、基层治理和日常生活，为推进社会综合治理贡献司法智慧。

开端：从乡镇入手

“作为新上任的村干部，我们很有干劲，但对法律知识掌握不全，在实际工作中常有很多阻力。”在屏南县长桥镇会议室内，村干部老陆说。

2021年，屏南县村（社区）“两委”换届后，新当选主干比例达50%，老陆就是其中之一。

乡村治，百姓安。屏南法院主动靠前，积极对接县委组织部，创新推出“法官+半月谈”普法宣传活动，由法官、法官助理挂点全县11个乡镇，面向村主干开设法治课堂，为乡村依法治理、乡村发展讲规矩有秩序提供法治力量。

讲什么？从哪里入手？梳理近几年屏南各乡镇发生的案件，最突出的就是村主干职务犯罪。为提高村主干法治观念和依法管理意识，屏南法院从村主干履职过程中存在的法律风险入手，结合各乡镇的典型犯罪案件进行宣讲，以案释法、以案为鉴，助推基层治理法治思维提升。

村民的法治意识同样需要提升。“鉴于村民白天忙于农务，我们将普法课堂搬到一线。”屏南法院党组成员、政治部主任李新明介绍，针对这一现实情况，干警们不定期、不定时、不限形式走进田间地头、乡间小道开展普法宣传。

2022年，屏南法院3名干警成为屏南县“乡村振兴法治特聘指导员”，结合“法官+半月谈”，深入各村实地探查走访，调解纠纷、提供法律服务，为乡村“输血”，为法治“活血”。据统计，该活动推出以来，28名法官、法官助理深入11个乡镇，开展宣讲22场次，1300余人受益……

“贴近群众，采用群众‘看得懂、记得住、愿意听’的方式，走进田间地头普法，是屏南法院司法为民的生动实践，切实推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，点亮了乡村‘法治明灯’。”省人大代表陆盛彪高度肯定。

拓展：播撒法治种子

“现在学生接触到的网络信息鱼龙混杂，校园霸凌、电信网络诈骗等趁机侵入，对他们的身心健康都产生了极大影响，希望法院与我们携手，共同来上法治课。”在屏南县第十八届人大三次会议代表团评议《屏南县人民法院工作报告》现场，屏南法院干警认真听取人大代表意见。

为回应人大代表、政协委员以及社会各界的关注，助力青少年健康成长，屏南法院梳理了近年来涉未成年人刑事犯罪案件，发现该类案件呈现逐年上升趋势，仅2023年就比2022年同期增长了11件。

在充分调研分析的基础上，2023年，屏南法院推出“半月谈校园行”系列活动，9名法官、法官助理担任中小学“法治副校长”，针对未成年人违法犯罪特点，结合县域多发高发的电信网络诈骗、校园霸凌等内容，优化原有普法宣讲课件，为未成人扣好“法治纽扣”。

“‘半月谈校园行’是专门针对青少年开展的普法活动，由法官、法官助理担任‘法治副校长’，既能为青少年提供点对点的法治服务，也能及时发现校园里可能出现的问题。”屏南法院刑事审判庭法官助理张赵鑫谈了自己的感受。

依托“半月谈校园行”普法宣传活动，屏南法院在县中小学法治宣讲的基础上，向基层乡镇下沉延伸，让法治理念传播得更深远。截至目前，共开展“半月谈校园行”系列宣讲活动16场次，听讲师生达1000余人。

升级：搭设沉浸式课堂

近两年，屏南法院审结的电信网络诈骗犯罪，帮助信息网络犯罪活动罪以及掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件达56件，可谓是多发高发。

“乡镇、村里对电信网络诈骗及相关联犯罪行为缺乏辨别能力，把身份证、银行卡租借给亲朋好友进行违法犯罪的事情居多。”屏南法院审判委员会专职委员、刑事审判庭庭长黄晓丹说。

怎样才能让村民直观地了解电信网络诈骗，提高自身识诈、防诈、反诈能力？2024年以来，屏南法院采取庭审现场“搬”进乡镇、普法宣传“送”到乡镇的方式开展“法官+半月谈”普法宣传活动，并在庭审后以庭审案件为切入点，用通俗易懂的语言为旁听人员上法治课，说清法条，讲明危害后果，让法律成为行为的底线，从源头上减少相关犯罪的发生。

今年以来，结合“法官+半月谈”普法宣传活动，屏南法院开展巡回审判、普法宣讲23场，参与群众达2300余人，干警们用现实的案例、生动的宣讲，让法治意识深入人心。

路遥而不忘初衷，行远而深耕不辍。

屏南法院党组书记、院长缪义文说，“我们将更为主动地把服务端口移到群众身边，以‘法官+半月谈’普法宣传活动这个‘小切口’融入基层综合治理的‘大格局’，运用好‘四下基层’这个‘传家宝’，让和谐社会可感可成，让群众获得感安全感可触可享，为平安屏南建设提供有力司法保障。”（闽东日报记者 吴枋宸 通讯员 张爱萍 林宗瑜）