古田：群众“烦心事”有了“及时解”

“晨巡”细致倾听，“晚议”快速响应

——群众“烦心事”有了“及时解”

清晨，巡村干部踏着露水走进农家院落；夜晚，干群在村民广场围坐共商村事，这是古田县“晨巡晚议”机制的日常图景，历经60余年的传承创新，“晨巡晚议”机制在“巡、问、议、干”中不断焕发新活力，为基层治理注入持久动能。

巡出干部好作风

“干部脚沾泥，群众心更暖。”这是古田县群众的真切感受。在吉巷乡渭洋村，包村干部姚礼芳在晨巡中接到村民反映：新建排洪沟阻断了农田灌溉管道，眼看秧苗要缺水。他当天就组织村干部、施工方现场勘察，次日全程监督修改，让水流重新汇入农田。“上午反映，中午就动工，这效率没的说。”村民陈大爷竖着大拇指说。

水口镇则将“晨巡”延伸至项目一线，成为破解民生难题的生动实践。在城乡生活污水提升治理工程施工期间，镇领导班子牵头组成“联巡联议”队伍，收集并解决群众关心的施工损坏设施修复、排污管道设计方案修改等问题。“干部在工地办公，问题不隔夜。”村民的认可道出了作风转变的实效。

古田县要求干部走出办公室、走进田间地头。今年以来，全县通过晨巡征集意见建议4000余条，协调解决群众急难愁盼问题2800余件，干部作风在一次次“上门服务”中变得更实更硬。

问出群众烦心事

在泮洋乡上洋村，晨巡干部发现一些独居老人的早餐常是“冷粥配咸菜”，当晚就召开“晚议”会，结合“党支部领办+居家养老”模式，动员老人加入孝老食堂，敲定由党员志愿者为一些行动不便的老人提供“一对一”送餐服务。如今，热腾腾的饭菜每天准时送到家，周奶奶总说：“以前是群众有苦说不出，现在是干部追着问难处。”

在大桥镇瑞岩村，80岁入赘老人因不符合“单人户”条件无法享受五保政策。晨巡干部发现后，当晚启动“晚议”机制，镇村联动民政、公安开辟“绿色通道”，一周内就将老人的户籍迁至村委会集体户，办妥五保补助。“政策终于落到了心坎上。”老人激动地说。

群众事，无小事。古田县通过“晨巡”细致倾听、“晚议”快速响应，让群众的“烦心事”有了“及时解”。今年以来，全县通过该机制解决养老、医疗、户籍等民生难题1600余件，群众满意度达95%。

议出治理凝聚力

7位议事团成员与村民围坐在小广场，你一言我一语商议村务，在凤埔乡苏墩村凤冲自然村的夜晚，常能看到这样的场景。苏墩村创新推行“片区一本账”和“当日汇总—分类交办—跟踪督办”闭环机制，将3个片区的23名巡村干部变成“民情雷达”，再通过“晚议”凝聚共识。今年，正是通过这“接地气”的晚议平台，成功推动人居环境整治提升、路灯修缮建设、道路水毁修缮等5个惠民项目落地生根。

黄田镇大金翼片区则通过“联巡联议”打破地域壁垒。针对“网箱清退后养殖户转产难”“渡船运维成本高”等跨村难题，片区先锋团每周联合晨巡，晚间召集县、镇、村三级干部共商对策，最终争取到转产培训资金、落实渡船补贴，让12户养殖户顺利转型。“以前各村各管一段，现在抱团议事，再难的坎都能迈过去。”双坑村养殖户林师傅说。

从村内小事到跨域难题，“晚议”平台让干群从“背对背”变为“面对面”。今年，古田县设立了320多个议事点，通过“晚议”推动260余个民生项目落地，基层治理凝聚力显著增强。

干出发展新成效

“一颗柿子富了一个村！”城东街道利洋村党支部书记林寿敬的话，道出了“晨巡晚议”对产业发展的推动。曾是省级贫困村的利洋村，通过“晨巡”收集村民对水果产业的建议，在“晚议”中确定主打“炮弹柿”，探索“党支部领办合作社+品牌化销售”模式。如今，村集体收入从不足3万元跃升至53万元，年接待游客超20万人次。

杉洋镇的“稻药轮作”项目则让千亩土地焕发新生。乡贤林光耀返乡创业时卡在土地流转环节，镇干部晨巡得知后，通过“晚议”确定“保底租金+收益分红”方案，完成1000亩土地流转，还协调低息贷款、技术支持。“水稻亩产预计1500斤，秋收后种中药材，土地不‘闲’了，村民务工每天能赚200元。”林光耀笑着说。

从特色种植到乡村旅游，古田县用“晨巡晚议”找准发展方向。今年，已推动60余个产业项目落地，带动3200余名村民增收，增加村财收入150余万元，真正把“议事成果”变成“发展实效”。

如今，“晨巡晚议”正以更实的作风、更暖的服务、更强的合力、更优的成效，在古田推动乡村振兴之路越走越宽，为新时代基层善治写下生动注脚。（闽东日报记者 赖清炳 通讯员 姚晓春 周丽斌）