“十四五”时期宁德全方位推动高质量发展

山海宁德奏响奋进强音

——“十四五”时期宁德全方位推动高质量发展

时光不语，只为每一分努力刻下年轮。

“十四五”时期是宁德发展历程中极不平凡的五年，全市上下牢记习近平总书记的殷切嘱托，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，汇聚乘势而上、砥砺奋进的磅礴伟力，在推动高质量发展上迈出新步伐。

2021年至2024年，宁德地区生产总值年均增长约8.5%，经济总量从全省第八跃升至第五，位列中国百强城市排行榜第73位，培育壮大两个产值超两千亿元产业集群……时代画卷徐徐铺展，山海宁德即将写下又一个精彩的五年篇章。

新型工业化塑造发展新动能 

“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展。”2010年9月，习近平同志在宁德调研时提出殷切希望。

厚望如山，催人奋进。宁德坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，接连将一个个含金量足、带动力强的“金娃娃”抱入怀中，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业，走出一条后发地区探索推进新型工业化的发展路子，成为全省高质量发展的新增长极。

宁德时代。王志凌 摄

“宁德要加快三都澳开发建设，大力发展新能源新材料和先进制造业，建成全省高质量发展的重要增长极。”2021年，“十四五”时期开局之年，省委对宁德寄予厚望。

从奋力打造“新增长极”到努力建成“重要增长极”，宁德的底气何在？

今年前三季度，中国“新三样”产品（新能源汽车、锂电池、光伏产品）出口总额超过9000亿元，其中锂电池贡献近4000亿元，占比超过四成。而在近200吉瓦时（GWh）的锂电池出口总量中，宁德时代出口120吉瓦时，占比约六成。

一块锂电池不仅成就了一家全球新能源行业龙头企业，也带动了一条高价值产业链，更在世界刻下一个深深的“宁德烙印”。

截至2024年，宁德消费类电池、动力电池、储能电池市场占有率已连续13年、8年、4年位居全球第一，实现研发技术、产品质量、产能产量、市场份额行业领先。“中国新能源电池之都”宁德，名副其实！

“十四五”时期，我市坚持创新驱动发展，发挥龙头企业示范带动作用，持续培育一批创新主体、打造一批科研平台、引育一批科技人才，新能源新材料主导产业做大做强，电机电器、船舶修造、生物医药、海洋经济等传统产业、新兴产业“百花齐放”。

抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，宁德着力锻造新的产业优势——

新能源新材料产业核心区建设上升为省级战略，动力电池集群入选国家先进制造业集群，工业总产值超百亿元企业达到15家，排名全国先进制造业百强市第76位，成功举办三届世界储能大会，入围全球百强创新集群，PCT国际专利申请数连续5年位居全省第一，连续3年入围中国最具人才吸引力百强城市……

顺应科技创新和产业创新深度融合趋势，宁德加快培育和发展新质生产力——

宁德时代荣获中国工业大奖、中国质量奖提名奖，首席科学家吴凯当选中国工程院院士；青拓集团荣获国家冶金科学技术一等奖，中厚板通过中国船级社工厂认可审核，换电式纯电动矿卡和装载机产销两旺；上汽宁德基地第100万台整车下线；中铜东南铜业突破“高产低耗”关键技术；一批技术领先的电动船舶下水首航；智能化适老化按摩器产销两旺……

日前，在福鼎晴川湾的海面上，中广核宁德200MW海上光伏项目正在有序施工。该项目计划今年12月底实现全容量并网发电。作为福建省重点建设项目，项目总投资14.5亿元，建成后每年可为电网输送约3亿千瓦时的清洁电力。夏岩缘 摄

随着创新链、产业链的深度融合，资金链和人才链的有效供给，新动能、新优势加快培育壮大，宁德工业经济发展大有可为。

念好新时代“共富经” 

闽东陆域“九山半水半分田”，海域面积占全省三分之一，壮美的山海赋予宁德肥沃的水土和丰饶的物产。从山区到沿海，全市因地制宜推进“七抓七带促共富”，为村级集体经济发展壮大、群众增收致富探索新路径。

青山不老，绿水长流。初冬时节，福安市社口镇坦洋村连片茶园绿意仍浓。作为“坦洋工夫”红茶的发祥地，坦洋以茶兴村百余年，始终焕发勃勃生机，走在闽东特色乡村振兴之路的前头。

闽东学“三洋”，坦洋要当领头羊。福安市以坦洋为“中心村”，联合周边6个村组建“大坦洋”片区乡村振兴联合体，以强村引领和跨村联建为导向，展开了一场推进乡村共富的改革新实践。

“‘大坦洋’片区的共富经验就是‘跳出坦洋发展坦洋’，通过打破行政壁垒，以茶叶推进产业共兴，以‘党员七到户’机制推进治理共抓，实现抱团取暖、联动发展。”福安市委组织部相关负责人说。

视线从茶园转向海洋，打开共富之门，别有天地。

美轮美奂的滩涂美景是霞浦县三沙镇的“金名片”。漫长的海岸线不仅吸引全国各地游客慕名前往，也激发了当地群众的创业热情。

“立足沿海风光、摄影资源，我们组建了三沙镇东壁片区，整合东壁、古桶、虞公亭、八斗、大路顶共5个联建村的闲置资源，以资产入股、联合开发、租赁承包等形式建设经营民宿200余家，打造独具地方风情乡村民宿产业示范带。”霞浦县有关负责人说。

民房变民宿，流量为留量。随着光影栈道、“寻光东壁”商业平台、“古桶藏幽”观景平台等文旅配套商业项目建成投用，“吃住行游娱购”全产业链更加完整，游客乐得留下来、住下来，年接待游客量达100万余人次。

统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，是新时代做好“三农”工作、全面推进乡村振兴的根本遵循和行动指南。

“十四五”时期，我市聚焦产业强县、强镇、强村目标，着力发展以茶叶、水产、食用菌、水果、蔬菜、畜牧、中药材、林竹花卉及乡村旅游为代表的“8+1”特色产业，全产业链产值突破2500亿元，省级以上农业龙头企业数量居全省第二，有力推动兴业、强县、富民一体发展。

以弥合薄弱环节的差距为重点，我市出台支持老区基点行政村、海岛乡村振兴等一揽子含金量高、针对性强的政策措施，创新推行强村共富“八法”、乡村职业经理人试点等，城乡居民人均可支配收入比下降到1.76。

党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。肩负特殊政治责任和历史使命的宁德将持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进宜居宜业和美乡村建设，走好具有闽东特色的乡村振兴之路。

人民城市人民建为人民 

城市发展为了谁、依靠谁？要建设什么样的城市、怎样建设城市？带着这些问题，不妨到宁德城市街头寻找答案。

东湖是宁德城市总体风貌的点睛之笔，也是重要的城市公共空间。冬日暖阳下，环东湖的北岸公园、南岸公园、大门山公园的山光水色美不胜收，全家出游的市民在这里享受自然野趣，摄影爱好者用相机随手一拍就是“氛围感大片”。

公园绿地作为城市“绿肺”，在改善生态环境、满足市民多元化需求方面发挥着重要作用。近年来，我市统筹推进黑臭水体整治、污水处理提质等工作，实施环东湖及周边景观提升工程项目，成效获得市民点赞。

城市功能品质是城市综合竞争力的集中体现，直接关系市民的获得感和幸福感。“十四五”时期，宁德中心城市建设工作亮点纷呈——

统筹“产城、人、海、港”融合发展，高质量编制海湾城市发展战略规划；建成连城路一期及三期、漳湾大道、金漳路等城市主干道，打通北湖滨路、学院路西段、惠风路北段、天山路三期等城市“断头路”；中益环球、十九号路、青少年宫等立体停车楼和高级中学、旧一中下挖停车场投用；在环东湖、赤鉴湖、交通通道等重要节点、线路开展景观绿化亮化工程；推进水厂、管网、二次供水设施设备的更新改造……

践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念，各县（市、区）坚持把城市作为有机生命体系统谋划，紧扣民生需求，瞄准城市建设短板弱项，不断完善市政基础设施，提升城市发展品质。

老旧小区改造工作，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。近年来，古田县分期实施3批次共75个老旧小区改造提质工程。由于工作成效显著，该县连续两年获评全省城镇老旧小区改造工作优异县，入选2024年福建省城乡建设品质提升省级样板工程。

无障碍环境建设是社会文明的标志之一。寿宁县通过实施东部新区全龄友好无障碍设施样板区项目，开展无障碍设施综合整治提升，满足肢体残疾人、视障人士或行动不便的老年人在15分钟生活圈内无障碍生活的基本需求，列入2024年度省级无障碍设施样板区。

福鼎市、柘荣县是我省首批城乡供水一体化建设试点县（市），以满足城乡居民对美好生活向往的需要为目标，两地积极构建从“水源头”到“水龙头”安全可靠、保质保量的供水工程和管理体系，有力促进城乡统筹发展。

城市更绿了、环境更美了、出行便利了、生活舒心了……当“美丽宁德”“宜居宁德”从蓝图逐步变为现实，民生幸福变得更加具体，更加可感可及。

在“十四五”规划收官之年回望过去，宁德在砥砺奋进中收获更多坚定的自信和前行的勇气。“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。

踏上新征程，全市上下将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧扣“牢记嘱托、谱写篇章”主题主线，不断推深做实“1571”策略体系，乘胜开启又一个激情燃烧的干事创业黄金期，努力在推进中国式现代化宁德实践中取得更加丰硕的成果。（闽东日报记者 龚键荣）