森林“四库”联动 | 山海协奏 绿满宁德——宁德市“十四五”林业高质量发展综述

东南网12月19日报道（本网记者 潘月容）俯瞰宁德这片土地，林海苍翠，绿意盎然，森林正以其丰沛的生态价值，为这座现代海湾城市的高质量发展注入蓬勃生机。

“十四五”以来，宁德市林业系统全面推进林业生态建设与改革发展，交出了一份亮眼的绿色答卷：森林覆盖率达69.98%，蓄积量5968.69万立方米，稳居全省沿海设区市首位；林业特色产业百花齐放，林长制改革效能彰显。2025年，宁德市携手周宁、福安、寿宁成功跻身首批福建省森林“四库”联动试点区，开启了生态价值协同转化的新篇章。

绿满山海：从生态屏障到“最美绿都”

驱车前往宁德各地，一条条“绿色廊道”随路延伸，一片片“彩色森林”点缀山间。这赏心悦目的景色背后，是一场精心布局、持续推进的国土绿化行动。

宁德在全省率先规划建设“闽东森林城市群”，系统构建生态安全格局。不仅是在荒山荒地，更在“三沿一环”（沿路、沿江、沿海、环城）、“两高一线”等关键区域，通过科学的林相改造，让森林变得既健康又美丽。镜台山、郊野公园等重点区域林相焕新，成为市民乐享的绿色空间。

保护就是发展。宁德创新推行“林长制”，在全省率先选聘185名人大代表担任林长，构建了多方参与、责任明确的森林资源保护网，林长制工作考核连续四年获评优秀。面对互花米草入侵和松材线虫病疫情两大“生态顽疾”，宁德集中力量打好防治攻坚战，超前完成互花米草除治任务，相关经验在全国现场会推广；松材线虫病疫情实现面积、疫点、病树数量“三下降”，牢牢守住了生态安全防线。科技赋能守护绿水青山，“智慧森林”蓝图绘就，无人机巡护、以水灭火等新技术广泛应用，166台林业无人机和198名持证飞手翱翔山林，筑起“天空地”一体化防护网。

点绿成金：从“资源仓库”到“幸福产业”

绿水青山如何变成金山银山？

宁德的答案是：把森林打造成多元的“绿色富矿”。

绿水青山就是金山银山。宁德着力构建“一县一业”“一村一品”特色产业版图，蕉城畲药、古田马蹄笋、屏南周宁冷凉花卉、福安油茶、柘荣中药材、福鼎黄栀子等产业蓬勃发展。多肉组培苗、文心兰鲜切花全国市场份额领先，“中国油茶之乡”“中国栀子名市”等品牌越发响亮。

柘荣英山乡毛药花种植基地。东南网记者 潘月容 摄

生态价值多元实现。林业碳汇开发前景广阔，霞浦探索开发全国首批CCER红树林碳汇项目，周宁林业碳中和等项目稳步推进。“放管服”改革持续优化，用林保障高效顺畅，营商环境不断改善。

周宁林下经济示范区。东南网记者 潘月容 摄

福鼎黄栀子种植基地。东南网记者 潘月容 摄

利用林荫空间发展种植养殖，宁德林下经济经营面积超过160万亩，产值超过50亿元，直接带动10万余户农户。在柘荣的国家林下经济示范基地，林药、林菌模式让林农尝到了甜头。

黄振芳家庭林场。东南网记者 潘月容 摄

产业融合拓宽共富路。省级森林康养基地、“森林人家”串联起优质生态资源；《树魂》话剧获奖、林长制主题公园建设提升生态文化内涵；年宵花市、文化旅游节等活动让生态产品走进生活。黄振芳家庭林场等实践基地，生动诠释了“绿富同兴”的宁德实践。

活绿生金：从机制创新到未来蓝图

推动绿水青山“流金淌银”，需要打通关键环节，尤其是资金和机制。宁德进行了一系列富有勇气的探索。

《宁德林业产业经营票证》实施暨“林e贷”签约仪式。宁德市林业局供图

改革破解发展瓶颈。宁德聚焦林业经营主体融资难题，创新推出“林业产业经营票证”和“林e贷”，构建政银企合作新模式，目前，这一创新模式已发放票证61份，获得授信超过6000万元，被国家高端智库写入案例研究报告。全省首家“森林四库联动专营银行”应运而生，注入金融活水。

多肉基地。东南网记者 潘月容 摄

生态价值多元实现。林业碳汇开发前景广阔，霞浦探索开发全国首批CCER红树林碳汇项目，周宁林业碳中和等项目稳步推进。“放管服”改革持续优化，用林保障高效顺畅，营商环境不断改善。

森林四库联动专营银行揭牌。宁德市林业局供图

在周宁县，全省首家“森林四库联动专营银行”的挂牌，标志着金融活水开始系统性地浇灌森林资源的综合开发。甚至，这一模式还延伸到了福鼎的茶园，尝试为茶农开辟新的融资渠道。

2025年，宁德市及周宁、福安、寿宁三县（市）成功入选首批福建省森林“四库”（水库、钱库、粮库、碳库）联动试点区。立足“十五五”，宁德林业以森林“四库”联动试点区建设为核心，擘画发展新蓝图。

——生态优先筑屏障。系统实施森林质量提升、沿海防护林建设等工程，构建“山海相依，一屏一带九廊多核”生态格局，计划至2030年完成人工造林25万亩、森林质量精准提升70万亩。

——创新示范树样板。聚焦“五个联动”，实施15项重点任务，在资源培育、价值实现、新质生产力发展等方面先行先试，打造可复制的“宁德样板”。

——产业融合促转化。发挥资源禀赋，推行“七抓七带促共富”模式，深化林业金融改革，培育特色品牌，构建精品林旅线路，推动产业多元融合、转型升级。

——强化保障聚合力。改善林区基础设施，加强基层站所与人才队伍建设，健全灾害防控体系，发展智慧林业，提升林业现代化水平。

从青山到碧海，绿色是宁德不变的追求与优势。这片土地上，关于绿色的故事，还在不断续写新的篇章。当生态优势源源不断地转化为发展优势，宁德的绿色发展之路，必将越走越宽广。