宁德：让营商环境“沃土”更加肥沃

营商环境是城市的重要软实力，也是发展的核心竞争力。去年以来，我市对标市场化、法治化、国际化、便利化

——让营商环境“沃土”更加肥沃

近日，福建省全面实施新时代民营经济强省战略领导小组办公室发布福建省2025年第二批学习推广民营经济发展典型案例，我市2个优秀民营企业典型案例、1个优秀民营企业家典型案例、2个典型经验做法入选。

擦亮“益企宁德”服务品牌，融合“三张清单”，构建中小微企业健康发展新生态；古田县创新“一链通”服务体系，助力民营经济高质量发展；三祥新材股份有限公司创新新材料“智造”，引领行业发展；福建盈浩文化创意股份有限公司以科技赋能文化发展……政府做好服务，企业做强主业，这正是推动有效市场和有为政府更好结合的实践路径。

好的营商环境就像阳光、水和空气，是各类经营主体茁壮成长不可或缺的要素。去年以来，我市深入贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，落实落细新时代民营经济强省战略，加快打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，进一步稳定市场预期、激发经济活力。

“中国锂电博士一半在宁德”“福建理工类人才一半在宁德”的说法形象地概括了近年来高端人才来宁创业就业的集聚效应。优化营商环境，市场化是基础。我市在主动破除“隐性壁垒”、融入全国统一大市场建设的同时，重点抓好企业亟需的技术、人才、资本等优质要素。

去年，我市持续优化人才政策体系和服务机制，柔性引进院士专家团队385人，新认定省市各类人才3525人，连续3年入选中国最具人才吸引力百强城市；优化财政科技投入稳定增长机制，建设宁德时代创新实验室、绿色超算中心，全市研发强度连续3年全省第一，入围全球百强创新集群；设立海洋、战略性新兴产业等政府投资基金，支持企业开拓上市、股权、债券等资本市场，金融贷款超4800亿元。

新年伊始，《福建省民营经济促进条例》正式施行，为释放民营经济创新活力与发展潜力提供坚实法治支撑，凸显“法治是最好的营商环境”。

在持续深化法治宁德、诚信宁德建设的同时，我市重点围绕企业知识产权遭侵权问题，在全省率先出台涉外知识产权保护等政策措施，充分发挥宁德知识产权司法保护协同中心、福州知识产权法庭宁德巡回审判点作用，助企维权。去年，我市新增专利近8000件，其中PCT国际专利申请量占全省近七成。

优化营商环境，需要“内外兼修”。依山面海的宁德对标国际化，坚持以更高水平对外开放为企业开拓市场创造更大空间。

去年，宁德港货物年吞吐量突破一亿吨大关，宁德成为我省第四个拥有亿吨大港的设区市；宁德保税物流中心（B型）进出口总值突破50亿元；国家跨境电商综试区加快建设；全国首创“出口锂电包装智慧监管”等通关服务；全市进出口总额突破1500亿元，跻身中国外贸百强城市。

“最看重的就是便捷高效的政务服务。”在基层一线采访时，记者深刻感受到便利化营商环境也是企业家的主要期盼。

以实招回应市场主体需求，去年，我市深入实施数字赋能“131”工程，加快建设全市统一数字底座，政务服务全程网办率超87%，推出“高效办成一件事”41件、“数据最多采一次”事项169个，免申即享、直达快享受益面不断扩大，入选全国新型智慧城市百强。

与此同时，我市迭代升级“益企宁德”企业服务，推进问题发现从“被动接收”向“主动挖掘”优化，服务范围从“重点企业”向“全域覆盖”优化，办理模式从“个案解决”向“系统治理”优化，累计办结涉企诉求约7000件，满意率达99.93%。

宜居宜业、宜创宜商的发展环境，才能让投资创业者近悦远来、收获满满。去年1月至11月，全市规模以上工业增加值同比增长14%，亿元以上企业增加值增长15.8%；去年1月至10月，规模以上工业企业实现利润总额1033.96亿元，同比增长30.5%。

优化营商环境是一场没有终点的马拉松赛。站在“十五五”开局的新起点，我市将坚定不移营造公平法治环境，持续推进数字宁德建设、提升对外开放能级、强化要素资源保障、优化“益企宁德”服务，让各类经营主体共享发展机遇、共创美好未来，更好地全方位推动高质量发展。（闽东日报记者 龚键荣）