宁德市持续推动民营经济高质量发展

湾坞半岛不锈钢新材料产业集群。李郁 摄

在青拓重工新能源矿卡车架联合生产线上，新能源矿卡从钢质原材料到车架总成实现全闭环制造生产，生产效率得到了显著提升；在宁德时代电池生产车间，从合浆、涂布，到模切、卷绕，再到入壳、焊接、注液、化成……每个环节都有条不紊地进行着。闽东大地上，民营经济以其活力与韧性，书写了浓墨重彩的篇章。

民营经济是宁德经济的重要特色、优势和活力所在。“十四五”期间，宁德市牢记嘱托、锚定目标，全面落实省委新时代民营经济强省战略，推动民营经济从“生力军”成长为“主力军”，在经济社会发展大局中扛起“顶梁柱”重任。

聚力跃升

彰显“主力军”作用

民营经济强则宁德强，民营经济活则全局活。

2024年，省政府出台《关于支持宁德市开发三都澳建设新能源新材料产业核心区的意见》，为民营经济发展注入新活力。宁德顺势而为，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业集群，成为经济增长的“压舱石”。

龙头企业引领作用增强。宁德时代深耕动力电池领域，带动上下游材料、设备、回收等配套企业落户；青拓集团聚焦不锈钢产业升级，形成从原材料到产品加工的完整产业链，年产值突破千亿元，二者分列“2025福建省民营企业100强”前两位。围绕这两大龙头，全市集聚了超过200个产业链配套项目，如雁阵的“领头雁”，带动产业链上下游协同发展。

数据是最有力的证明。“十四五”时期，在政策护航与创新驱动下，民营经济能级持续跃升，成为宁德经济发展的“主力军”、科技创新的“主动力”、就业创业的“主渠道”，贡献了全市七成GDP、规上工业增加值，八成税收和九成技术创新成果、城镇劳动就业。

“十五五”期间，宁德将落实新时代民营经济强省战略，锚定产业升级，以“两新一大一转”为重点构建产业体系，鼓励民企参与低空经济、电动船舶等新兴产业发展，推动传统产业“智改数转”，前瞻培育氢能、生物制造等未来产业，让民营经济成为现代化产业体系的“中坚力量”。

创新驱动 

民企扛起“科创大旗”

走进宁德时代的“灯塔工厂”，全球领先的动力电池生产线高速运转，每1.7秒就有一块电池下线，单体电芯缺陷率仅为十亿分之一，彰显着“中国智造”的顶尖水准。据宁德时代2024年年报显示，公司研发投入再创新高，2024全年达186亿元，近十年累计研发投入超过700亿元，推动核心技术优势持续巩固。

在青拓集团，“笔尖钢”“手撕钢”“QN”系列不锈钢等技术突破，不断推动行业进步；与厦门大学携手，创建了宁德海洋创新研究院，全力推动海水养殖生物育种全国重点实验室实体化运营；成立了古田食用菌、霞浦海参、福安电机电器和不锈钢新材料4个产业链特聘专家团，为产业创新提供坚实的人才支撑和智力保障。

这些创新实践的背后，是宁德强化企业科技创新主体地位，引导各类企业将科技创新作为提升核心竞争力的重要举措。

宁德市坚持以科技创新扩面升级专项行动为抓手，引导民营企业从“要我创新”转向“我要创新”。目前，民营企业已成为宁德科技创新的“主力军”，全市研发投入中，民营企业占比高达95%，高新技术民营企业数量实现爆发式增长，从2020年的99家跃升至2024年的288家，增长近200%。

在龙头企业的带动下，一批专精特新“小巨人”企业茁壮成长。宁德思客琦智能装备有限公司凭借激光焊接技术、激光拆解技术等200多项专利，成功跻身新能源智能装备行业第一梯队，安波电机（宁德）有限公司研制的永磁同步电动机（型号为TYT4-250M2-12），为矿山机械等重载领域注入绿色动力。

如今，创新驱动发展成效日益显现。“十四五”时期，宁德国家级高新技术企业数、万人发明专利拥有量分别是“十三五”末的2.9倍、3.3倍，跻身全球百强创新集群，为宁德产业高质量发展注入了源源不断的动力。步入“十五五”，宁德将强化创新驱动，构建民企主导的“揭榜挂帅”机制，优化宁德科技园等创新平台布局，实施科技型中小企业倍增计划，聚力新增培育一批专精特新、“小巨人”企业，让民营经济成为新质生产力的“培育主体”。

优无止境 

营商环境服务提升

“企业在过去几年里发展又快又稳，这得益于宁德出台的一系列好政策。”“以前办手续跑断腿，现在是政策服务送上门，省心又省力。”企业家的切身感受，彰显了“十四五”时期我市致力于优化营商环境的不懈努力。

优良的营商环境于民营企业而言，如阳光雨露，是立业兴业的必要条件。宁德始终以“自己人”的温暖拥抱每一家宁商宁企，用“一座城”的名义礼赞每一位企业家。

宁德在全省率先推出“局长服务日”，每月固定日期，由进驻部门主要领导与民营企业面对面座谈，现场调研办事流程、查找问题，擦亮“宁德服务”品牌。同时，将每年的11月1日设立为“宁德企业家日”，集中开展专题讲座、企业调研、政策宣传等活动，营造重商、亲商、爱商的浓厚氛围。

为让服务更精准高效，宁德搭建“益企宁德”服务平台，构建问题收集、办理、反馈全闭环机制。企业只需拨打“2712345”服务热线或通过“i宁德”APP提交诉求，平台便会将诉求转派给对应职能部门并限时督办，实现“从企业找政府”到“政府找企业”的转变。

融资难、融资贵是困扰民营企业的“老大难”问题。宁德用“真金白银”尽显真心实意，累计投放再贷款、再贴现等资金326亿元，普惠小微贷款余额超800亿元。民营经济市场主体数量持续壮大，经营主体年均增长约10%。

对待“自己人”，要做到机会公平、竞争公平。宁德落实全国统一大市场建设要求，破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等准入壁垒，推动资源要素向民营经济高效集聚。依托78.8%的清洁能源装机占比优势，打造国家级零碳园区，支持企业绿色转型，并鼓励民企参与投资上白石水利枢纽、海上风电开发，入股霞浦核电等重大项目。

营商环境是生产力，更是竞争力。宁德以市场化改革保障公平竞争，深化“益企宁德”品牌建设，提升资本、技术、数据等要素配置效率。纳入自贸区优化调整区域布局范围，推动民企向“全球布局”拓展。

一元复始，“十五五”的发展画卷正在铺展，一段崭新的奋斗征程已经启航。站在新起点，宁德将继续以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，推动民营经济再上新台阶，为经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。（闽东日报记者 陈祎凝）