周宁县七步镇成功化解一起跨村土地权属纠纷

近日，周宁县七步镇综治中心联合司法所，成功化解一起持续多月、涉及两村村民的土地使用权权属纠纷，不仅厘清了历史遗留的土地权属问题，更以法治方式修复了邻里关系，筑牢了基层善治基础。

纠纷源于七步镇宅头村一处地块的使用权争议。宅头村村民江某与坑源底村村民刘某自2025年4月起争执不下。江某称该地块系其家庭于1982年通过宅基地置换取得并长期耕种；刘某则主张，1986年村里道路拓宽占用其土地，后经协商以此地块作为补偿。双方均无法提供直接权属凭证，多次协商未果。

为彻底化解矛盾，七步镇启动跨村纠纷联动机制，成立专门调解小组。调解员采取“先分后合”策略，分别与双方深入沟通，梳理事实脉络。为还原历史，调解员赴现场实地勘测，并走访多名老村干及现任村干部，核查当年土地置换情况。面对缺乏书面档案的困难，调解员创新采用“实地勘查+老人口述佐证+法律推定”方法，逐步构建起完整的间接证据链。

在事实基本清晰后，调解员展开多轮“背对背”疏导与“面对面”协商，援引土地管理法、农村土地承包法相关条款，阐明举证责任，并结合情理耐心劝导。最终，在兼顾历史背景、实地核查与现实诉求的基础上，提出折中方案：明确争议地块使用权归属刘某，同时对江某给予一定经济补偿，江某自愿放弃使用权主张。双方当场签订调解协议，历时数月的跨村积怨得以圆满化解。

此次调解是七步镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“多部门联动、一站式化解”工作机制的生动实践，有效维护了辖区社会和谐稳定。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 谢慧敏）