宁德古田：邻里事共商量 绘就基层共治新图景

东南网3月9日报道（本网记者 叶伏国 通讯员 姚晓春 周丽斌）一早，宁德古田县青云社区便民服务室里，82岁老党员池奖云已摆开药箱、脉枕，为陆续前来的街坊量血压、搭脉问诊。

这位退休中医的义诊台一摆多年，台账上记满3100多人次服务记录，既摸清了邻里健康状况，更映照出当地把服务送到群众家门口的治理初心。“池医生的义诊室，就是咱们不用挂号的专家门诊。”社区居民的一句夸赞，道出了古田深耕近邻党建的民生温度。

面对老旧小区集中、居民诉求多元的基层治理实际，古田县以近邻党建为引领，把组织力量沉到街巷邻里间，通过构建一套闭环治理机制、建强三支扎根群众的骨干队伍、做优三类贴近民生的暖心服务，让“大家的事大家商量着办”成为社区日常，让“邻里一家亲”的氛围浸润街头巷尾，绘就出党建引领、群众参与、共治共享的基层治理新图景。

闭环机制提效能 民声诉求速回应

基层治理，贵在有章可循、快速响应。古田县围绕群众急难愁盼，构建“发现问题—协商解决—反馈评价”全流程闭环治理体系，以“晨巡晚议”、点单服务、红色物业为抓手，让基层治理运转有序、民声诉求件件有回音。

每日清晨，社区干部、党员、网格员组成的巡访队伍走街串巷开展“晨巡”，排查安全隐患、收集民情民意；夜晚围坐开展“晚议”，梳理问题清单、厘清责任分工，再通过“圆桌会”“板凳会”等形式，与居民面对面商量解决办法，小到路灯维修、下水道疏通，大到小区改造、养老服务提升，件件议透、件件落地。

2025年以来，文河社区通过这一机制解决群众身边事112件，文安社区快速处置各类问题30余个、化解矛盾纠纷50多件；屏东社区借此高效解决柴火间电表立户、路灯昏暗等难题，问题处置效率提升六成以上；文兴社区“小巷管家”在雷雨天气巡楼时发现松动窗户，第一时间组织处置，及时消除安全隐患，成为“晨巡”解民忧的生动缩影。

针对居民多样化需求，古田全面推行“群众点单、组织派单、党员接单、群众评单”的服务模式，实现供需精准对接。青云社区梳理出医疗健康、法律咨询等28项便民服务清单，63名有专业特长的党员主动认领，形成89个专属服务项目，群众服务满意率始终保持98%以上，让“有事找党员”成为居民实实在在的依靠。

聚焦无物业小区治理痛点，当地探索党组织领办物业公司的新路径，把党建引领融入物业服务全流程。目前，全县已成立社区领办物业公司10家，进驻32个老旧小区，服务居民1.4万余人。屏东社区将物业人员编入“晨巡”队伍，推动物业服务从“等居民找”变为“主动去管”；翠屏社区世邦领秀城曾是卫生死角多、下水道常年堵塞的老旧小区，社区领办物业公司接手后，协助小区申请维修基金完成一期改造，污水管道通了、路面铺平了、路灯换新了，昔日的老旧小区实现“逆生长”。

三支队伍聚合力 基层治理添活力

基层治理的力量在群众，根基在基层。古田县从街坊邻里中选聘骨干，组建小巷管家、党员服务队、红色物业团队三支队伍，让熟门熟路的身边人办贴心暖心的身边事，推动治理力量沉下去、活起来，让基层治理更有底气、更有温度。

全县229名“小巷管家”，是社区治理的“毛细血管”。他们都是社区的老党员、老街坊、热心居民，凭着人熟、地熟、情况熟的优势，穿梭在街巷间做政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员，把小矛盾化解在萌芽状态、小诉求及时反馈处置。文兴社区“小巷管家”累计巡访超800小时，还摸索出社区信用积分管理办法，用正向激励激发居民参与社区事务的积极性；胜利社区在移民街区改造过程中，“小巷管家”中的老党员、老街坊挨家挨户上门沟通，解疑释惑、疏导情绪，为改造工程顺利推进保驾护航。

有专业特长的党员组成的服务队，让志愿服务更精准、更专业。青云社区池奖云坚持公益义诊多年，累计服务超3100人次；退休法官、律师组成的“银发调解队”，凭借专业法律知识和丰富生活经验化解邻里纠纷47起，调解成功率达98%；新秀社区退休党员组建闽剧联谊会，逢年过节为街坊送上文艺演出，丰富社区文化生活。一支支特色党员服务队，让党员的先锋模范作用体现在点滴小事中，融入邻里日常里。

党组织领办的红色物业团队，专啃老旧小区管理的“硬骨头”。屏东社区旺嘉物业在做好保洁、安保等基础服务的同时，根据居民需求延伸出家电维修、假日课堂等7类便民服务，还承接社区垃圾清运、公共设施维护等专项工作，成为居民的“全能管家”。该团队招录的29名员工中，11人是社区困难家庭人员，既有效解决了居民的生活需求，又帮助困难群众实现“家门口”就业，实现了服务群众与自身良性运转的双赢。

民生服务暖人心 邻里和睦情更浓

机制建起来、队伍沉下去，最终的落脚点是提升居民的获得感、幸福感、安全感。古田县聚焦民生日常小事、特殊群体关爱、邻里关系融洽，把社区服务往细里做、往实里走，让社区不仅是居住的场所，更是充满烟火气、人情味的温馨家园。

民生小事，坚持快办快结。秉持“群众的事等不起、慢不得”的原则，古田各社区推行“民生速办”机制，能当天解决的决不拖延。屏东社区接到居民巷道无路灯的反映后，15天内为120多户居民装上21盏太阳能路灯，让居民夜晚出行不再摸黑；文河社区网格员晨巡发现路灯不亮，当天就联系维修人员完成修复；文安社区发现歪斜大树触碰电线，第一时间联动园林、林业、供电等部门，赶在风雨来临前完成修剪处置，及时消除安全隐患。一件件看似不起眼的民生小事，办一件暖一片，让群众感受到实实在在的治理温度。

特殊群体，做到用心呵护。聚焦“一老一小”和困难群体，各社区精准施策、贴心服务：办起“四点半课堂”“假日学校”，解决家长下班晚、孩子放学早的“看护空档”难题，仅文兴社区这类服务就累计惠及1500多人次；每月免费义剪、每周公益义诊成为社区固定动作，青云社区近两年义诊服务超2000人次。

逢年过节，社区干部和志愿者上门走访独居老人、困难家庭，送汤圆、包粽子、贴春联，陪老人聊家常、为孩子送文具，让特殊群体感受到邻里的温暖与关怀。屏东社区还开设“晨巡实践课”，让孩子们化身小小“社区管家”，在走街串巷中了解社区工作、培养责任意识，让邻里温情在代际间传递。

邻里互动，推动暖心相融。以传统节日和日常活动为纽带，古田各社区搭起邻里交流的平台，让居民从“点头之交”变成“有来有往的一家人”。元宵节猜灯谜、端午节包粽子、中秋节游园会，传统节日活动轮番上演；趣味运动会、读书分享会、家风家训讲座等日常活动接连开展，屏东社区中秋游园会吸引近400名居民参与，西丰里社区元宵灯谜会迎来上千名居民欢聚。丰富多彩的活动，消弭了邻里间的陌生感，凝聚了社区向心力，让“远亲不如近邻”的传统美德在古田落地生根。

巷子亮了，物业有了，邻里纠纷有处说，家门口的服务多了……如今的古田，一个个社区正发生着看得见、摸得着的变化。“党员就在身边、有事大家商量”已成为古田社区的日常，共治共享的基层治理氛围愈发浓厚，邻里之间更热乎，群众的日子过得更安心、更舒心。