福鼎：幸福答卷 你我共绘

4月4日，福鼎市山前街道程家洞社区“程家学堂”内欢声笑语不断，毛毛虫童书馆的老师带着孩子沉浸在绘本世界里。每周六，这里就成为周边孩子就近托管、快乐学习的“暖心港湾”，这正是福鼎市“社区合伙人”机制落地见效的生动缩影。

近年来，该市紧扣“一老一小”照护、健康医疗、矛盾纠纷调解等民生关切，以党建为引领、以共建共享为路径，创新推行“社区合伙人”机制，打破社区治理“单打独斗”的格局，推动企业、社会组织、普通居民从治理“旁观者”转变为“主人翁”，构建起以社区党组织为核心、多元主体协同参与的融合型基层治理新格局，为基层自治注入源源不断的新动能。

据了解，该市通过党组织牵头，以公开招募、党员带头等方式，构建起凝聚各界力量的治理体系。140个机关企事业单位党组织主动加入“社区合伙人”队伍，180多个“两企三新”、小区达人等积极响应，党组织如同红色纽带，将机关、企业、社会组织等力量紧密联结起来，有效破解社区资源有限、服务供给不足等难题。

“我建议把现有的健康小屋再升级改造，定期邀请省、市医务专家来此义诊。”

“小区一楼公共区域的健身器材有部分无法使用，麻烦你们及时帮忙更换。”

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每月10日，桐城街道天湖社区党群服务中心的睦邻议事厅格外热闹，社区干部、社区合伙人和居民代表围坐一圈，就近期合伙人项目开展情况、群众满意度等内容展开讨论。

为确保合伙人项目落地见效，该市建立起项目化运作、常态化交流、包片式负责的全周期管理模式。在项目推进端，建立健全“街道党工委组织委员总负责、包社区干部具体负责、社区党组织书记日常跟进”的三级责任体系，建立“月调度、季研判”的跟踪机制，确保项目运行健康持续。在管理激励端，由社区党组织牵头，组织党员代表、居民代表、社区干部根据合伙项目完成情况进行打分，每年评选一批“金牌合伙人”，有效激发参与积极性。在交流互动端，依托党建联席会议、“逢十说事”等载体，灵活组织合伙人、社区干部、党员代表、居民代表召开交流会、座谈会，听取意见建议，推动合作关系可持续发展。

“社区合伙人”机制推行以来，该市依托网格化管理，组织网格员、党员志愿者，收集托育托教、学习培训、健身运动等各类民生关切。同时，引导社区党组织通过分析12345热线、信访件及日常矛盾纠纷处理情况，梳理居民潜在诉求。在党群服务中心、红色驿站等设立“心愿邮箱”，收集群众不便当面提出的“微心愿”，专人汇总直达社区党组织，实现专门定制服务。

摸清群众的“心头盼”，接下来就要看“谁来应”。该市通过联席会议、座谈交流等方式，全面摸排、协商明确、动态更新各类“社区合伙人”在人才、技术、设施等方面能为社区居民提供的优质服务资源，分类纳入资源库，并详细标注资源类型、服务范围、联系方式等信息。在此基础上，坚持按需派单、按能派单、就近派单，结合“社区合伙人”特长优势、服务范围和时间精力，实行小事即时派、难事协同派、大事会商派的分类派单机制，确保供需两端高效链接。

“‘点单’点得准，‘派单’派得对，‘上菜’才能又快又好。”桐城街道富民社区党委书记杨晞说，群众的需求清单正变成一张张幸福账单，心想事成的美好愿景，一步步照进现实。（闽东日报记者 杨洋 通讯员 王婷婷 赖晓晖）