屏南：服务“沉一线” 惠民“暖人心”

“真没想到工作人员能上门帮我办事。我腿脚不便，孩子又在外打工，拖了两年多的宅基地问题，今天总算解决了。”近日，在屏南县代溪镇恩洋村，85岁的张清盘激动地说。

此前，张清盘因病手术后长期卧床，一直没能办理宅基地确权登记。屏南县政务服务中心不动产登记窗口工作人员得知情况后，带着设备、背着材料上门服务，现场完成了收件、身份核验、签字确认及权籍调查，一次性为其办妥所有手续。

“不少群众不熟悉办事流程，觉得手续繁琐，其实只要提前对接沟通，很多业务一趟就能办好。”屏南县政务服务中心不动产登记窗口工作人员徐美妹介绍，他们定期根据各村群众需求制定“敲门路线图”，对特殊弱势群体开展“预约上门”，对急需用证融资的农户开通“应急上门”，对季节性返乡人员开辟“定时上门”绿色通道。

这是屏南县政务服务中心深入践行“四下基层”制度、主动推行“三上门”服务机制的一个缩影。今年以来，该中心变“坐等上门”为“主动敲门”，组建党员干部流动服务队，深入偏远村庄、田间地头和农户家中，重点为行动不便的老年人、残疾人以及长期外出的返乡人员等特殊群体提供上门服务，打通便民服务“最后一公里”。

截至目前，该中心通过“三上门”服务机制已开展上门服务300余次，办理不动产登记业务200余件，推动农村宅基地一体化登记1400余件，真正实现“干部多跑路，群众少跑腿”。

不仅让干部“跑起来”，更要让服务“快起来”。在解决好“能不能办”的基础上，屏南县还着力提升“怎么办得更好”的效能。为此，屏南县政务服务中心不动产登记窗口在推行“三上门”服务机制基础上，推出“现场受理、现场审核”的集成服务模式。

在熙岭乡熙岭村，一场“现场办公”活动正在进行：屏南县不动产登记中心登记股工作人员对宅基地申请权利人进行身份核验和签字确认，权籍调查股人员同步开展影像采集与公示，后台审批人员实时审核，村民不到半小时就完成了不动产申请。

这正是集成服务带来的变化。“我们在上门服务中同步开展申请材料收件、权籍调查、现场勘查、身份核验、申请人签字等全流程业务，部分业务已经实现‘立等可取’。”屏南县不动产登记中心主任林隆伙介绍。截至目前，已累计开展集成服务300余次，大大压缩了办理时限。

“我们多跑一里路，群众就少花一天工夫。”屏南县政务服务中心有关负责人表示，将持续扩大“敲门服务”覆盖面，把不动产登记窗口的经验做法复制推广到更多民生领域，将服务窗口真正“搬”到群众的堂屋里、田埂上，让“干部多跑路”成为常态，让“群众少跑腿”落到实处。（闽东日报记者 张瑜 通讯员 甘叶斌）