项目“加速跑”背后的福鼎“服务经”

夏日的福鼎，喜讯从山海之间传来。作为国家“两重”项目、福鼎市重点民生工程，硖门畲族乡庙后溪山洪治理高水高排工程（福鼎市城区硖门排水防涝工程）近日正式完工并投入试运行。这条穿山越岭的“水上长城”，彻底结束了当地“十年九涝”的历史，为民生安全筑起坚实防线。

从民生工程到重大项目，放眼福鼎全市，处处是热气腾腾的建设景象：温福高铁福鼎段施工正酣，宁德核电5号、6号机组全面铺开，福鼎时代的车间里生产线高速运转……一个个大项目、好项目，正从图纸上、规划里，一步步变成看得见的实景。

“‘十四五’期间，福鼎累计推动3000万元以上重大项目开工211个、竣工145个，在2025年宁德市项目建设攻坚行动评比中位居沿海县（市、区）第一名。”福鼎市发改局局长李亮语气里透着自豪。面向“十五五”，福鼎前瞻布局：谋划生成省级规划项目28个，总投资1795.23亿元；宁德市级规划项目215个，总投资4308亿元；市本级规划项目365个，总投资4911.72亿元……一幅从当下破题、向未来作答的壮美画卷正渐次铺展。

项目兴则经济兴。这些年，福鼎能紧紧抓牢发展的“牛鼻子”，靠的是什么？概括起来就是三招：科学谋划、强力推进、严格管理。通过“三管齐下”，实现全链条发力、全方位保障，确保项目“推进快、质量优、工程廉”。

以科学谋划作为“先手棋”。福鼎打破过去“等项目”的老路子，创新建立了“储备项目库、立项项目库、实施项目库”三库管理模式。乡镇、部门、国企协同发力，盯着规划导向、资源优势和老百姓的实际需求，精准储备项目，动态更新、滚动推进。目前，福鼎市已储备各类项目905个，总投资7088亿元，涵盖农林水利、交通能源、低空经济等多个领域，真正做到“建设一批、储备一批、谋划一批”。

“教育、医疗、养老、交通……老百姓关心什么，我们就从哪里入手。”李亮说，福鼎还从人大代表建议、政协委员提案里梳理出一批群众呼声高、现实条件可行的事项，谋划生成具体项目，让项目谋划和民生需求紧紧咬合在一起。

项目谋划好了，关键还得推得动。福鼎围绕项目全生命周期，建立重大重点项目全流程监管服务机制，从谋划、立项到建设、竣工归档，一个环节不落，形成闭环管理。同时，实行处级领导挂钩、属地与行业主管部门双责任制，一个重点项目配一个工作专班。2026年更是新推出项目专员挂点机制，为98个重中之重项目配了专属专员，服务保障全覆盖、无死角。用地、用海、用林、安征迁这些老大难问题，则由项目前期“4+N”工作机制集中攻坚，促进项目早落地、早开工。

建设过程中，福鼎同样下足了功夫。

走进机器轰鸣的国道G228线福鼎硖门段施工现场，只见施工人员各司其职、抢抓工期，格外繁忙。

作为国省级重点项目，同时位列国家级交通战备路网，该项目是连接福建省与浙江省的关键通道，建成后将打通闽浙国道G228堵点，对促进闽浙区域经济交流、提升交通战备能力意义深远。

该项目快速实施，得益于招投标“评定分离”新模式。在项目招投标中，该模式打破了以往“人情标”“关系标”的困局，通过“评定分离”，采取工程与土石方处置一体化招标，解决了2.6亿元资金缺口，并择优选定央企施工。

从G228项目的成功实践中，福鼎进一步深化招投标改革，持续优化“评定分离”“摇定结合”模式，既提效率又保公平。针对村（社区）的小项目，出台专门的监管办法，规范流程、引入群众监督，补齐基层监管短板。在房建市政、交通、水利等领域，推行差异化监管，各方责任压得实实的，工程质量守得牢牢的，努力把每个项目都打造成经得起检验的精品工程、廉洁工程。

一组数字，勾勒出项目建设的强劲脉动：今年一季度，福鼎完成省、宁德市重点项目投资42.81亿元，占年度计划的27.01%，超出序时进度2.01个百分点；3000万元以上重大项目开工14个、竣工12个；新策划亿元以上项目14个，总投资242.22亿元；固定资产投资37.38亿元，同比增长1.8%；新增入库项目15个，总投资6.23亿元。

谋项目即谋未来，抓项目即抓发展。李亮表示，福鼎市将紧扣高质量发展主题，持续深化项目“谋、推、管”全链条管理，以更大力度、更实举措推动更多大项目、好项目落地见效，不断夯实经济社会发展硬支撑。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 王婷婷）