福鼎天湖社区：妙用“四事法” 巧解“千千结”

6月26日，午后的阳光洒进福鼎市桐城街道天湖社区鼎丰公馆小区，崭新敞亮的电动车棚里，车辆排列整齐；树荫下，三两老人摇着蒲扇闲话家常，孩童追逐嬉闹，笑声在楼栋间轻轻回荡。很难想象，这里曾是楼道乱停车、飞线充电隐患重重的“矛盾小区”。

从“乱”到“治”，天湖社区靠的是一套“周一问事、逢十说事、定人联事、对账了事”的“四事”工作法，把居民的细碎小事办成暖心实事。

问题“浮上来” 力量“沉下去”

每周一，是天湖社区雷打不动的“问事日”。网格员围桌而坐，将上周走访收集的民情民意逐一“过筛子”：“小区路灯太暗，晚上散步不安全”“几户居民反映楼上漏水未解决”……“问事日”把问题兜上来，再把责任分下去。

不同于以往“一网收全事、事事往上交”的粗放模式，社区党总支划定网格履职边界，建立“走访即处置、周一再研判”的分级准则。邻里小摩擦、便民答疑等简易事项，网格员当场办结；房屋渗漏、设施改造等无权办理的复杂事项，统一归集到周一问事会研判分级、分类造册，明确哪些由社区统筹调度、哪些需要“吹哨”请部门协同。

“分级处置减少了小微事项积压，也让疑难问题靶向归集，避免无效会商。”社区党总支书记夏丽春说。固化“每日走访、现场即办、周一研判”流程后，网格员深耕网格、做实服务，扭转了过去群众上门求助、干部被动办事的局面，民有所呼、网格速应。

问题兜上来了，但跨部门、跨领域的“硬骨头”仅靠社区“单打独斗”往往推不动。社区党总支灵活选定每月10日、20日或30日，邀请相关单位、物业企业、居民代表齐聚议事厅，当面沟通、现场定策。鼎丰公馆电动车充电难题，就在这样的议事中联动住建、消防、供电等部门和物业、业委会现场办公，一周内完成集中充电桩选址与施工方案。

“周一问事”“逢十说事”越深入，社区越发现一个规律：不少“老大难”症结不在协调不力，而在于缺少法律依据——诉求理不清、权责分不明。要让“说事”说得在理、各方心服，法治力量必不可少。为此，天湖社区整合辖区司法资源，建立法官工作室、蒲公英普法工作室，法官、律师、调解员“逢议事必列席、定期下沉驻岗”。议事会上，专业人士现场厘清法律权责、依法调处纠纷，让议事结果合法合规；在日常驻点中，为居民提供法律咨询、纠纷调解“一站式”服务，推动矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。

担子“扛起来” 成效“看得见”

“这个事既然交到我手上，就得盯到底、办到位。”网格员郑海燕说。上个月接到楼栋外墙渗水、墙面发霉的诉求后，她对接物业勘察、联系施工队伍、协调低楼层住户配合，全程盯控修补工序，直到问题彻底解决。

网格员“一线处置”之外的事项如何不挂空挡？天湖社区推行“定人联事”责任机制，每件提交到社区层面的事项，明确一名责任人，定职责、定时限、定标准。一般问题由社区两委成员认领；涉及多部门的疑难问题由社区党组织书记牵头协调，形成“一事一策、一人牵头、多方配合”格局。责任人全程跟进、每周汇报进度，确保事事有人管、环环有人盯。

“以前事情反映上去不知该找谁，现在每件事都有专人管，会主动告诉我进度。”居民王阿姨说。定人联事，定的是责任人，联的是群众心。

一个“定”字让干部有了“责任田”，一个“联”字让群众有了“主心骨”。去年以来，天湖社区累计派单办理事项200余件，按期办结率达90%，群众满意度持续攀升。

“真没想到，我就反映了一嘴，社区真记在心上、办到实处。”缸窑小区刘大爷随口提了一句垃圾桶太少，几天后便接到回访电话，告知已新购垃圾桶即将安装到位。刘大爷特意跑到社区看“对账单”——上面清清楚楚列着事项内容、责任人、办理进度、完成时限。

这张“对账单”，正是“对账了事”闭环管理机制的核心。天湖社区建立“收集—办理—督办—反馈—复盘”五步流程，实行对账管理：一事一建档，记录问题来源、诉求、分工、节点；一周一对账，对进展缓慢的“亮灯”提醒；一月一盘点，总结成效、查找不足。对账更对结果，事项办结后由群众评议，推行“一事一评”满意度回访。测评不满意的启动“二次办理”，重新研判症结、限期整改，真正实现问题在闭环中解决、民心在闭环中凝聚。

“社区治理没有终点，服务群众永远在路上。”夏丽春表示，天湖社区党总支将持续深化“四事”工作法，把党组织的服务触角延伸到治理最末梢，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 王婷婷）