蕉城：筑枢纽立中心 通山海联全域

千古百业兴，先行在交通。

从迈入高铁时代、衢宁铁路落地，到高速通达全域、乡镇快速上高速；从打通山海联动主干道，到织密乡村便民路网；从跨海跨溪桥梁、山区隧道，到串起滨海小镇的景观公路……近年来，蕉城区持续加码交通投入，路网建设日新月异，里程不断拓展、等级持续提升、线路日趋完善，四通八达的山海立体交通网加速成型。

向外延伸，打通发展脉络；向内提速，赋能民生福祉。

放眼蕉城大地，山海间路网纵横交错，连接城区乡村、贯通溪海山川，运送发展红利、贴近群众心声，绘就出蕉城交通高质量发展的全新图景。

织密全域交通路网

国道G104线蕉城区城南福洋至飞鸾孝岐头段改扩建工程

近日，在国道G237线宁东高速八都互通至衢宁铁路蕉城站段公路工程（九都段）项目现场，工程运输车辆往来穿梭、有序作业，施工人员各司其职、抢抓工期，各类机械设备轰鸣运转，勾勒出热火朝天的项目建设图景。

据了解，该项目起于蕉城区宁东高速八都互通，终于衢宁铁路蕉城站，路线全长9.36公里。项目建成后，将实现宁东高速八都互通与衢宁铁路蕉城站之间的快速连通，进一步优化蕉城区交通网络，促进沿线经济社会发展，方便群众出行。

当前，蕉城全域交通路网建设多点开花、全速推进。其中，国道G237八都岙村至福安渔江段、国道G228蕉城漳湾下塘至拱屿段、宁古高速洋中互通至虎贝镇公路已全面开工建设；国道G228福安下白石渔江至蕉城漳湾下塘段，有序推进招标前期各项筹备工作；国道G228线蕉城漳湾拱屿至飞鸾碗窑段公路工程，目前正深化路线方案设计，扎实推进工程可行性研究报告编制工作。

路网升级提速，民生福祉持续加码。去年12月，宁古高速全线正式通车，宁德中心城区连通蕉城西部乡镇的交通条件得到改善，道路通行更为顺畅，群众出行便利度持续提升。

车里湾互通项目正式通车。褚子强 摄

不止于高速公路建设，蕉城区立体交通网络持续完善、成果频出。2025年11月29日，沈海高速罗宁段新增车里湾互通（以下简称“车里湾互通”）正式通车运营。这一互通工程，不仅极大缩短周边企业的物流距离，也为宁德南部城区居民提供了高效便捷的高速出行选择。

道路通，则百业兴。在车里湾互通通车前，车里湾园区企业货物运输需经G104国道至中心城区才能接驳高速，大宗货物运输耗时久、成本高、效率低，极大制约企业扩产增效与转型升级。互通通车后，园区企业仅需3分钟即可驶入高速主线，单次运输可节省约30分钟通行时间，大幅降低物流成本、提升运输效率，有效激发企业生产经营活力。同时，便捷的交通路网为周边村镇特色农产品外销打通了快车道，让三都澳大黄鱼、二都蚶、海蛏等优质海产品高效走出乡土，销往全省、辐射全国，让山海特色资源真正转化为乡村振兴的产业优势、经济优势。

车里湾互通不仅是联通内外的交通要道，更是串联产业、乡村、文旅的发展纽带。工程通车后，有效汇聚沿线人流、车流、物流、商流，打通了乡村旅游发展脉络与招商引资交通瓶颈，成为赋能乡村振兴、助力区域协同发展的全新动力引擎。

大道如虹，通衢致远。一条条纵横交错的交通干线、一个个落地见效的重点路网项目，既是蕉城夯实发展根基、增进民生福祉的生动实践，也是区域扩容提质、聚力腾飞的坚实支撑。

铺就乡村振兴坦途

盛夏时节，驱车行驶在蕉城区飞鸾镇梅田村至澳里村的乡村公路上，道路平整通畅，视野开阔通透。

梅澳线公路

如今，这条乡村道路彻底告别昔日弯道密集、视野盲区多、两车交会通行受阻等问题。道路提质改造后，不仅有效消除各类行车安全隐患，大幅提升梅田、澳里、新岩等沿线村庄的出行便捷度，也为白马山景区文旅客流往来打通便捷交通脉络。

梅田村至澳里村公路提质改造工程全长7.712公里，是蕉城区完善乡村交通体系的生动缩影。一直以来，蕉城区委、区政府高度重视农村公路建设与安全保障工作，主动靠前破题、精准施策发力，从项目谋划、资金保障、建设监管、落地推进等多维度发力，稳步推动辖区农村路网提质升级。

三都海上客货邮融合服务点

“2025年，我们累计完成农村公路建设28.1公里，项目总投资7628万元，切实改善农村地区交通出行条件，补齐乡村交通基础设施短板。”蕉城区交通运输局局长林卫华说，近年来，蕉城区始终将农村公路提档升级作为夯实乡村发展根基、提升民生服务质效、带动产业增收的关键抓手，精准统筹推进各项建设工作。一方面积极向上对接，主动谋划争取省、市交通项目与专项补助资金。另一方面下沉一线强化巡查督导，严把工程质量关、严控建设进度关，全力保障农村公路建设项目高标准落地、高质量完工。

为系统性推进路网升级，蕉城区因地制宜出台《蕉城区“百乡千村”路网提升工程建设实施方案》，将全区306公里通建制村道路提质改造项目纳入重点工程包统筹推进。

路网通，则百业兴。随着农村路网体系持续完善，蕉城加快推进农村客运、货运、邮政、快递深度融合，全力畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，精准破解农村物流配送“最后一公里”、农产品外销“最先一公里”难题。

6月26日，赤溪镇黄田村的“客货邮”专用车辆常态化装载各类农特产品，依托农村客运网络销往各地。此前村民售卖土特产需往返镇区寄件，费时费力且存在安全隐患，客货邮融合模式落地后，彻底解决了当地农产品外销的物流痛点。截至目前，蕉城区已建成12个乡镇级客货邮融合站，覆盖281个行政村。同时，全区现有客货邮融合运营车辆17辆、运营线路35条，已初步实现物流快递进村降本增效，畅通“工业品下乡、农产品进城”渠道。

提升政务服务效能

“窗口服务贴心高效，切实为企业纾困解难。”近日，福建康海物流负责人将印有“热心服务、办事高效”的锦旗送至蕉城区政务服务中心交通窗口，为该局便捷贴心的审批服务点赞。近年来，蕉城区交通运输局落实“放管服”改革要求，以流程再造、模式创新、数字赋能为抓手，持续优化交通领域营商环境，擦亮“热心+高效”政务服务品牌。

该局深耕审批流程标准化改革，统一交通政务事项办理标准，所有行政许可事项纳入政务服务平台实现“一窗受理、一网通办”。针对企业开办、大件运输、从业资格办理等高频业务，推行集成服务模式和一次性并联审批，整合申报材料、打通数据壁垒，将道路运输经营许可、车辆营运证核发等高频事项材料重复提交率下降40%，平均办理时限压缩75%以上。福建康海物流因业务扩张需批量办理运输许可，因材料、填报问题影响业务推进，窗口立即启动帮办绿色通道，原本10个工作日的业务仅3个工作日办结。

为解决企业和群众来回跑腿难题，该局创新线下便民服务，首问负责、一次性告知、限时办结制度，推行微笑服务、延时服务、上门服务，将政务服务窗口前移至产业发展一线，变“企业跑腿”为“上门服务”。针对机动车维修业户政策理解不到位问题，该局组建行政审批帮扶指导组深入企业，对照标准逐一实地勘察，“量身定制”整改方案，实现从被动接受申请，到主动服务指导。

创新便民利企服务模式，蕉城区交通局推行“告知承诺+容缺受理”机制，申请人主要材料齐全、次要材料暂缺即可先行受理审批，减少群众企业因材料瑕疵多次跑腿、延缓办事进度。今年6月1日起，取消实体证照核发，全面推广电子证照，覆盖经营许可、车辆营运、从业人员资格等高频场景，实现道路运输从业资格证“考试合格即领证”、车辆年审“全程不见面”。车主林先生办理货车转籍时填错信息，窗口联动外地运管部门与省级平台，线上修正信息、远程开具电子转籍证明，免去跨地市往返奔波。

“我们始终聚焦运输企业和货车司机的实际需求，完善道路运输服务保障体系，以‘党建+服务’模式为抓手，让运输企业轻装上阵，不断提升货车司机获得感，以一流审批服务赋能全区交通运输行业高质量发展。”蕉城区交通运输局副局长陈忠海表示，将持续以贴心、高效、数字化的政务服务，持续优化交通运输领域营商环境，以政务服务提质增效助力行业发展提速升级。（闽东日报记者 杨洋 图片除署名外均由蕉城区交通运输局提供）