柘荣：小县大交通 幸福踏歌行

入乡的道路从曾经的狭窄难行，到如今宽阔平坦、一路畅行，车轮下的颠簸已成往事；新鲜的水果刚从树上摘下，便“搭乘”物流车销往各地，农特产品走出深山，闯进更广阔的市场；从村里往返城关，不再需要倒几趟车，便捷的公交开到“家门口”，出行的脚步多了从容与安心……柘荣的交通，正在这些细微而深刻的变化中，悄然书写着山乡蝶变的故事。

柘荣，闽东偏居一隅的山区县，素有“闽浙咽喉”之称。过去，柘荣路网发展尚不完善，路面窄、弯道多、车速较慢，让好山好水藏在深闺。而今，一场以“建、管、养、运”为核心的交通变革，让“自在柘荣”焕发出前所未有的活力。柘荣县以“小县大作为”的担当，用“小财政”建设“大交通”，坚持修路与兴业同步、建设与养护并重、生态与经济双赢，全力构建集开放门户、合作平台、物流中心于一体的省际交通新枢纽，实现“有路走”—“走好路”—“走优路”的跨越升级。

筑基织网

铺就振兴“快车道”

鸳鸯草场

夏日炎炎，在新建温福高铁福建段1标项目赤岩隧道施工现场，三臂凿岩台车正在隧道中轰鸣前行。作为国家“八纵八横”高速铁路网沿海通道的重要组成部分，温福高铁建成后将进一步完善东南沿海铁路网布局。对于柘荣县而言，温福高铁在柘荣设站不仅缩短了群众的出行距离，更对区域经济社会发展具有重要意义。

不远处的乍洋乡前楼至长岐公路工程项目正在最后2公里的收尾阶段，该项目总里程12.523公里，建成通车后，将彻底改善前楼至长岐沿线村庄的交通出行条件，构建周边县城群众至柘荣站乘车的快速通道，同时，带动沿线凤岐古民居、永安桥、袁氏宗祠等古建筑及九龙井风景区等文旅产业发展。

与此同时，省道S201路亭（霞浦界）至鸳鸯头叉口段公路工程也在加速推进。作为闽浙战备通道和关键性山海通道，该项目全长9公里，按二级公路标准建设，设计时速40公里，概算总投资1.8亿元，预计2027年10月建成通车。届时，柘荣城关至霞浦方向将缩短约20分钟，有效破解群众出行绕远、山海协作不畅的难题。当前，该项目已累计完成投资8940万元，路基挖填方、柘池溪大桥桩基、路亭隧道便道等工程正同步推进。

东狮山线

虽是山区小城，柘荣却有着“大能量”。刀剪传承数百年，碳钢剪国内市场占有率稳定在90%以上；僧服制作工艺独特，远销海内外，成为宗教服饰领域的“隐形冠军”；生物医药从种植延伸至研发，高新企业集聚成势；不锈钢精深加工形成产业集群，吸引外来企业争相入驻。

生态优势也为这座小城增加底气。柘荣县地处闽东北内陆山区，平均海拔600多米。这里冬无严寒、夏无酷暑，森林覆盖率达75%以上，康养文旅产业正在这座城市崛起。

高铁的到来，将让柘荣与外界实现“双向奔赴”，而公路的建设，则见证着柘荣从“出行难”到“通四方”的跨越。

驱车行驶在“柘美爱情路”，宽阔的车道和黑亮平坦的沥青路面在群山间舒展，沿途的爱情吊桥、爱情文化长廊将游客提前带入目的地鸳鸯草场的“温柔”中，一路车行一路浪漫。

“柘美爱情路”的开通将柘荣城关至鸳鸯草场的距离缩短至15分钟，使鸳鸯草场融入了闽东北浙南旅游经济圈，实现了从地理“末梢”到区域“门户”的跃升。景区所在的鸳鸯头村也依托便捷的交通，开发民宿、农家乐、露营地、烧烤、共享菜园等多种业态，增加群众收入。

县道964乍沿线九龙井驿站

类似变化在柘荣比比皆是，路网的完善正为柘荣织起一张交通振兴网。近年来，柘荣县主动融入市委“1571”策略体系，抢抓温福高铁建设机遇，加速建设“两区两地一枢纽”，路网效能实现新跨越。“十四五”以来，柘荣新改建农村公路47条、131.2公里，实现全县乡镇100%通三级及以上公路，城关至中心村平均通行时间由37分钟大幅缩短至26分钟，“柘荣312出行交通圈”从蓝图迈向现实。

路产融合，激发全域活力。“十四五”期间，柘荣县对金牌旅游村、乡村振兴重点村及景区连接道路进行提级改造，精心打造20条重点线路，有效串联12个金牌旅游村、8个乡村振兴试点村和7个旅游景区。并创新利用沿路弃土场建成文化主题公园、交通驿站、观景台等休闲场所6处，着力打造自然与人文相融的特色农村路网。

路网延伸之处，产业蓄力、文旅升温、民生提质。山水间的柘荣，正因交通之变而步履轻盈，一路向前。

精管细护

守好平安出行路

6月29日，英山乡公路专管员陈乃义正对英山乡公路进行日常监督巡查。“刚才发现Y726乡道路边水沟有淤积，已进行现场整改。”陈乃义介绍，公路专管员主要负责公路的日常养护监督、隐患排查上报、路产保护、纠纷调处等工作，“小问题当场解决，大问题拍照上报。像排水沟淤积这类常见隐患，随巡随改，确保汛期排水畅通。”

东狮山甬莞高速及周边路网。魏发松 摄

有路必养、养必到位，有路必管、管必见效。近年来，柘荣县推动养护向专业化、精细化、长效化转型升级，探索建立“三长融合”机制，推动路长、河长、林长职责协同、信息共享、联动共治，并将农村公路管理纳入村规民约，成为全县826名网格员的日常职责之一，实现“三长”责任网格与县域治理体系深度融合。

同时，逐步形成“1+2+N”（1个总路长+2张网+专管员、网格员、志愿者、群众等多元力量）的公路管理模式。机制运行以来，公路巡查频次由一周一次提升至两天一次，农村公路管理应急响应2小时机制得到建立完善，实现问题及时发现、快速处置。

道路运输治理也是管养道路的重要工作之一。6月15日，柘荣县交通运输局执法人员在国道104线南洋路段依法开展超限超载检测和治理，打击非法营运行为，维护交通运输市场秩序。

柘荣县积极推动道路运输管理模式创新，加快构建现代化治理体系，将21项农村公路行政处罚事项全面下放至乡镇执法队伍，推动县乡两级89名执法人员实现常态化联动执法；交通运输与住建、文旅等5个部门建立片区协同执法机制，通过联合执法、业务指导等措施，有效整合执法资源，实现监管效能提升。今年以来，累计纠正涉路违法行为492起，处罚违章行为74起，切实提升农村公路法治化管理水平。

严格监管，保障施工规范。坚持“预防为先、从严管控”，强化路面巡查，严查擅自占用、挖掘公路行为，着力规范水电气等单位涉路施工行为，推动其由“事后补办”向“事前审批”转变，既有效维护了路产路权，又保障了城乡供水一体化、排水改造等重点民生工程顺利实施。

深化治理，优化运输秩序。在重要路段完成3处科技治超点位建设，并规划新增1处点位，实现《农村公路条例》颁布后农村公路科技治超布局“零”的突破，构建起全方位、全覆盖、全天候的治超管理新格局；试点创建全省首个县级治超平台，在原有轴载超限的基础上，新增几何超限，非法营运车辆查处等协同监管功能，监管效能显著提升。今年以来，累计检测货运车辆15.88万辆次，超载超限率较去年同期下降0.026%，治超工作取得了源头管控力度、科技应用水平、公路优良率三提升，货车超限率、事故率、人员伤亡率三下降的显著成效。

客货畅流

托起民生大幸福

眼下正是杨梅收获季节，在宅中乡坪坑村杨梅种植基地，果农正采摘杨梅，一颗颗紫红、硕大的杨梅被整齐码放在小篮子中，随后“乘坐”物流车到达柘荣城关及周边县城市场。

“以前邮寄快递需要托人送到乡里的网点，现在在村里就能实现收发快递，太方便了。”令农户连连称赞的，正是柘荣的客货邮物流体系。

过去，快递只送到乡镇网点，村民收发快递要往返十几公里。2024年起，柘荣县整合客运、货运、邮政快递三方资源，带快递进村，同步将农产品带出山。

成熟完善的客货邮物流体系，让柘荣县的农特产品顺畅出山、畅销县域之外。每到丰收时节，各村的农特产品定点集中寄送、统一直发，且物流费用低于传统零散快递，大幅降低农户物流开支、切实拓宽农特产品利润空间。

柘荣县交通运输局相关负责人介绍，目前，柘荣县已建成1个县级客货邮融合服务中心、9个乡镇客货邮融合服务站，38处村级客货邮融合服务点，开通20条客货邮融合线路，实现主流快递品牌进村配送服务100%全覆盖，有效破解快递寄送“最后一公里”难题。

省道201“柘美爱情路”

令群众欣喜的还有持续完善的客运网络。两年前，黄柏乡下坪村村民进城要靠搭便车或支付高昂路费，出行极为不便。如今，随着5路公交车线路由公交总站—富溪—黄柏线路正式延伸至下坪，村民们在“家门口”就可享受安全便捷的公共出行服务。

民有所呼，政有所应，这条延伸的公交线不仅串起了山村与城关的距离，更实实在在地回应了群众多年的期盼，让曾经的“出行难”成为历史。

此外，柘荣县还打造6条个性化旅游专线，有效辐射鸳鸯草场、九龙井、烽火西竹岔、靴岭尾文创田园等4A级旅游景区，自2022年以来，累计服务游客80万人次，有力助推县域旅游产业发展。同时，针对企业需求，科学设置产业园区通勤专线，便捷服务生物医药园、不锈钢产业园等重点园区工人通勤；同步开通郊区校园学生夜间专线，全力保障学生群体出行安全。

道路通则产业兴，产业兴则百姓富。如今，柘荣县“小县城”建设“大交通”，城乡公交“小车轮”转出大民生，客货邮“小包裹”承载大产业。温福高铁的隧道日日向前，国省道上的车流昼夜不息，县道村道穿山过坳，新能源公交穿行在稻浪茶山间，这座曾因路而困的山城，正因路而兴、因路而强，在连接闽浙、链通山海的新格局中逐步构建省际交通新枢纽。（闽东日报记者 刘源 通讯员 马启晨 郑德冬 图片除署名外均由柘荣县交通运输局提供）