福鼎：闽浙通衢起 山海绘宏图

群山叠翠，碧海环湾。穿行于福鼎山海阡陌间，外联高速路网节节扩容，滨海国道沿海步步延伸，山间通途直达村落民居，交通码头泊位渐次成型，物流快件直送千家万户……

随着路网纵横、山海串联，福鼎市公路总里程达2027公里，高速、国道、县道、乡道层层衔接，25座陆岛交通码头、18处内河渡口星罗棋布，客运、货运、水路航运业态持续规范升级，一套四通八达、陆海联动的现代化综合交通体系已然成型，为临港产业壮大、全域旅游升温、乡村全面振兴铺就了通衢坦途。

“大动脉”加速贯通

6月26日12时，甬莞高速沙埕互通段正式通车运营，崭新的沙埕港收费站同步投入使用，来往车辆有序驶入高速主线，沙埕港与浙南片区的时空距离被大幅缩短。

作为国家高速公路网的重要组成部分，沙埕互通段位于福鼎市佳阳畲族乡双华村小华阳段，投资1.91亿元，互通段主线及匝道采用高速公路标准建设，互通主线长0.9公里，设计速度100公里/小时；匝道总长2.13公里，设计速度40公里/小时，同步增设福鼎沙埕港收费站1处。

甬莞高速福建沙埕湾跨海公路通道

建成通车后，沙埕镇对外出行可直达高速主线，水产品冷链外运、临港物资集散效率成倍提升，有效补齐沙埕港区陆路集疏运短板，同时有力强化区域经济联动，为推动地方经济社会高质量发展提供坚实的交通支撑。

高速互通打开临港门户，滨海国道拉起城市发展主轴。放眼全域，国道G228线福鼎段项目正分段攻坚、逐段通车：象洋至柯湾段、小白岩至店下段相继建成投用，双华至象洋段、翁江至小白岩二级路改造基本收尾，店下至太姥山段、太姥山至霞浦界段持续推进路基、隧道与桥梁施工。

据悉，国道G228线福鼎境内全长113.5公里，除利用段17.3公里外，待贯通路段96.2公里，总投资达75亿元，是宁德市范围内任务最重、投资最多的项目。“为抢工期、提效率，我们创新采取‘工可—初设—施工图’一体化倒装设计，节省要素报批等前期工作时间。同时，创新实行土石方与施工项目捆绑招标，率先试点招投标‘评定分离’新模式，用制度创新破解项目落地堵点。”福鼎市交通运输局高级工程师林振栋介绍，该项目可争取上级车购税补助资金共计32亿元，已下达26.5亿元，以强有力的资金保障支撑工程稳步向前推进。

高速通道快速便捷

以高速和国道为骨架，福鼎外联路网形成多点开花、同步推进的良好态势——流美大桥危桥改造主体工程基本完成；沙埕湾进港航道、水澳陆岛交通码头建成投用，杨岐作业区多个泊位启动前期论证，港口集疏运体系日趋完善。

宁德市2023年普通国省道路面修复养护工程（福鼎）。王婷婷 摄

“我们正继续做强对外大通道，全力配合温福高铁建设，同步推进福鼎西站快速连接线，谋划高铁站与既有动车站联络通道；加快沈海高速复线落地，争取增设三门里、白琳翠郊互通，实现所有乡镇30分钟上高速；持续攻坚国道G228剩余标段，并谋划环沙埕湾滨海风景大道，真正把区位优势转化为对外开放的交通优势。”林振栋说。

乡村路串起山海

夏日晴好，沿嵛山环岛路骑行，平整的沥青公路顺着海岸线迤逦铺开，一路向前串联起滨海渔村与碧海银滩，沿路布设多处观景台，可将山海风光尽收眼底。

回望多年前，这条道路部分路段路面狭窄、坑洼较多，车辆通行不便，海岛民宿、渔家乐客流受限。2024年，福鼎市将嵛山环岛路改扩建项目列入农村路网提级改造清单，拓宽路基、硬化路面、完善安防设施，并谋划好沿线观景点位和发展空间。

嵛山环岛路。王婷婷 摄

2025年9月，总长26公里的嵛山环岛公路全线通车，进一步刷新海岛“旅途”，推动旅游模式从“景点游”向“环岛游”“全域游”升级，客流源源不断，渔家餐饮、海鲜外销同步红火，实现海岛渔业与滨海旅游双向赋能。

由海向陆，在桐山溪上游，X972双晏线水北至库口段道路建设正稳步推进，路基蜿蜒于山谷间，勾勒出一条链接城乡的旅游环线。

据了解，该道路全长10.3公里，实施福鼎市农村公路“工料法”建设机制，改变乡村项目建设的传统模式，把建设主导权交给村里，让村民成为乡村振兴的主体与直接受益者，把“家门口工程”建成“放心工程”。

分段攻坚之下，项目建设稳步推进：库口段和何坑段4公里已建成通车；水北段、透埕段、叠石段路基工程基本完成，准备实施路面工程，整体项目预计于2026年底完成。

“现在，库口到城区的车程不到15分钟，沿线‘十里桐溪’等旅游资源也被激活，村民进城有了‘快车道’，游客旅游有了‘景观道’。”库口村党支部书记李悌苏说。

畅通“交通网”，铺展乡村新美景。近年来，福鼎市先后出台《福鼎市四好农村路建设实施方案》《福鼎市农村公路“工料法”实施指导意见》，创新采取“工料法”指导协调乡镇业主实施农村公路路基工程。2023年，福鼎市获评省级“四好农村路”示范县。“十四五”期间，累计完成农村公路提级改造和路网建设336公里，全市通6.5米宽双车道的行政村由“十三五”末的52.8%提升至67.3%。

“我们持续健全管护长效机制，在宁德市率先推行农村公路养护工程包，按照‘县道县管、乡道乡管、村道村管’的分级管理体系，实现县乡村三级路网1782公里市场化、专业化、标准化养护。”福鼎市交通运输局党组成员吕作全说。面向“十五五”，福鼎将持续加码乡村路网建设，计划完成县乡村道路提升改造300公里以上，实现所有乡镇通三级以上公路；建制村开通双车道、宽6.5米的四级公路比例达80%以上；行政村通较大自然村的村道硬化率达85%以上，争创国家级“四好农村路”示范县。

优服务提质增效

清晨破晓，白琳镇开往山区村的农村客运班车准时驶出客运站，车厢后侧专门划出货物存放区，驾驶员沿途停靠村级服务点，将村民网购的农资农具、生活用品包裹派送进村。同时，收下农户打包好的农产品，原路返回镇客货邮融合服务站。

“一直以来，消费品进村‘最后一公里’和农产品上行‘最初一公里’最大的梗阻是农村寄递物流不通畅。”福鼎市交通运输局党组成员叶怀树说。为破局解难，福鼎市出台《福鼎市创建省级客货邮融合发展试点县实施方案》，加快推动农村客运、物流、邮政、快递融合发展，畅通“商品下乡、产品进城”，统筹解决农村居民出行和物流快递配送“最后一公里”、农产品进城“最初一公里”，不断推进客货邮融合发展。

在前岐、太姥山等乡镇，福鼎市推行“客运班车带货、村级站点服务”模式，充分利用客运车辆后备厢及车厢后排设置专用货品存放区，实现客运出行、快递配送一车兼顾；在嵛山岛等海岛乡镇，创新打造“水上客运+邮快合作”机制，依托近海客运航线，以水陆联动模式打通海上邮路，该模式成功入选国家邮政局首批“快递进村”典型案例，也是全省首个获此殊荣的县域案例。

2024年11月，福鼎市创福建省客货邮融合试点县通过验收。截至目前，福鼎境内已开通客货邮融合线路55条，改造建设1个县级共配中心、13个乡镇融合服务站，新购投入客货邮车辆24辆，实现128个行政村的社会品牌企业快件由农村客运企业配送及邮政公司兜底进村，打通寄递业“最后一公里”。

运输服务提质增效，行业监管同步升级，迈入智能化、精细化新阶段——

福鼎市加快科技治超设施布局，贯岭治超站电子抓拍系统、白琳藤屿路段不停车检测系统先后建成投用，车辆驶过监测点位，重量、车牌号自动抓拍上传，超限车辆全程留痕，实现全天候非现场执法，公路滴撒漏、货车超限运输等违法行为得到有力遏制；交通执法队伍依托全省一体化执法办案平台，规范案件办理流程，常态化开展文明城市交通专项整治，持续净化客运、货运、汽修驾培市场秩序；依托“路长制”开展常态化巡查，各级路长动态掌握、处理各自区域的公路养护情况……

“立足福鼎实际，对照发达区域发展经验，我们将进一步强化福鼎作为福建‘北大门’、宁德市域副中心城市和闽浙边界重要节点的枢纽功能，围绕‘外畅内联、提质增效、智慧绿色、融合共享’目标，着力构建一个安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为福鼎建设创新型生态临港产业旅游城市提供坚实的交通支撑。”福鼎市交通运输局局长张长春表示。（闽东日报 王婷婷 图片除署名外均由福鼎市交通运输局提供）