保护碧海银滩 赋能绿色养殖

回望过去，2018年，我市全面打响为期两年的海上养殖综合整治攻坚战；2021年起，我市巩固“清海”成果、进一步做好海上养殖综合整治“后半篇文章”。

立足当下，我市依托良好的自然环境与科学化的养殖技术，不断创新海上养殖绿色转型新模式，成效显著。如今的闽东海域，已奏响“海上田园”新乐章。

治海还清 渔获丰盈

海天一色水蓝蓝，碧海清波入画来。在霞浦县北壁乡池澳村海面，放眼望去，一排排新型塑胶渔排整齐排列，吊养的鲍鱼笼半浸在清澈的海水中，渔民驾着小船穿梭其间，一派耕海牧渔的繁忙景象。

丰收时节捕鱼忙。余根坤 摄

池澳村位于东冲半岛南部，三面环山一面临海。鲍鱼是该村的支柱产业，海洋生态好不好，对村民的生活质量以及收入水平起决定作用。

对于海上养殖环境的改善，该村养殖户吴恩爱说：“这几年来，随着海洋环境改善，海水水质越来越好，村里鲍鱼养殖的品质和行情也上来了，今年估计是个‘丰收年’。”

吴恩爱所说的“水质变好”，得益于我市持续做好海上养殖综合整治与海洋渔业转型升级。

时间回溯至20世纪90年代，该海域还是另一番景象：优良的海湾和水质吸引大批养殖户进驻，大量渔民占海养殖海鲜，但大面积、高强度的无序海上养殖和养殖垃圾不合理排放，造成海水富营养化，养殖病害增加。

2018年7月，我市全面打响为期两年的海上养殖综合整治攻坚战。整治后，海域生态环境明显改善，水质持续向好，养殖病害明显减少，海上养殖尤其是大黄鱼养殖的综合效益显著提升。

“这几年，村里开展了清扫垃圾、清理互花米草、加大海洋环保知识宣传力度等工作，在干群共同努力下，附近海域的面貌焕然一新。”福安市溪尾镇溪邳村村民刘先生说。

记者与吴恩爱等养殖户交谈时，“变好”，是他们口中的高频词汇，“‘清海’后，海变清了；规范养殖后，养殖的海产品单价和品相也随之上去了。”

金融赋能 养殖向蓝

渔民笑颜的背后，映照出海更清、鱼更肥、产业更强的美好图景。“现在的海，看着就舒心。”家住霞浦县长春镇埕坞村的渔民林大伯，面朝自家渔排感慨道，“以前那些泡沫浮球乱糟糟的，现在我们换上了环保渔排，海水变好了，鱼养得也更壮实了。”

海上渔排。余汕康 摄

让林大伯家渔排养殖环境产生质变的，是农发行宁德分行倾力支持的海上养殖综合整治品质提升改造项目。

面对项目投资大、周期长的难题，农发行宁德分行在全市范围内创新采用“国企承贷+养殖户租赁+综合收益”模式，开辟绿色办贷通道，从受理到首笔投放仅用25天，审批贷款6亿元，跑出了农业政策性金融服务“三农”发展的加速度。

为进一步改善渔业生态环境，推动海上养殖绿色转型、迭代升级，我市争取到省级补助9.5亿元、国开行环保专项贷款18.1亿元，推出“渔排养殖贷”，打通资金堵点；推出台风指数险、海上塑胶养殖设施财产险与质量险等一揽子保险产品，由政府补贴保费，降低渔民损失。

同时，为打好综合治理“组合拳”，我市出台海上养殖设施升级改造实施方案、升级改造专项资金管理办法等文件80多份，让“清海”工作有章可循。通过示范引领、分片推进，目前，全市已形成10个万亩连片示范区。

制度护航 碧海长清

改一时易，管长久难。为杜绝违规养殖“卷土重来”，我市首创“海域所有权属于国家、审批权归于政府、使用权赋予各村、承包权授予养殖户”的权属改革。

其中，蕉城区在全市率先成立区级国有海投公司，分步实施市场化改革，对海域岸线统一收储、依法出让、分类流转，成功化解长期存在的用海纠纷。

此外，我市还持续在配合饲料推广上发力。日前，记者从市大黄鱼产业分指挥部了解到，近两月来，我市已有近20家大黄鱼配合饲料企业签下行业自律承诺书，保证其售卖的饲料安全、保质保量。这是我市首次实行该做法。

据了解，我市计划于2026年底前在全市养殖领域全面推广配合饲料，替代率达到60%，以减少残饵污染，进一步推动养殖产业绿色发展。

“虽然打赢了海上养殖综合整治这场硬仗，但海上整治工作只有起点、没有终点。我们将继续坚持标准不降、力度不减、措施不软的原则，持续在深化、细化、常态化上下功夫，掀起更高、更深、更精层面的海洋生态保护热潮。”市海洋与渔业局相关负责人说。（闽东日报记者 余根坤）