寿宁：多元共治守好园区安宁

8月18日，走进寿宁县犀溪镇际武工业集中区宁德茂达铜业有限公司，车间内机器轰鸣，各条生产流水线有序作业，货运车辆往来穿梭，工人们各司其职抢抓工期赶制订单。

“得益于平安有序、和谐稳定的发展环境，企业产销两旺，订单供不应求。”企业主要负责人如是说。

作为闽浙交界的重要产业载体，犀溪镇际武工业集中区区位优势独特，产业集聚效应凸显。目前，工业集中区入驻企业58家，吸纳就业人员1494名。2025年，际武工业集中区生产总值突破18亿元，同比增长18.62%，交出了亮眼的经济发展答卷。

伴随产业提速、企业集聚、人员流动，工业集中区劳资纠纷、用工摩擦、商事争议等问题增多，基层治理压力持续加大。如何高效防范化解各类矛盾纠纷、守住安全稳定底线，成为际武工业集中区推进高质量发展的关键课题。

该工业集中区立足闽浙边界治理特色，整合镇党委政府、园区管委会、派出所、司法所、工会、温州商会及村居“两代表一委员”、人民调解员等多方力量，设置警务室、多元调解室、劳动争议仲裁庭、劳动纠纷审判庭以及职工法援工作室，打造“园区枫桥”一站式法治服务中心。

高效便捷的治理体系，让矛盾化解实现提速提质。2026年初，际武工业集中区商户唐某、江某因500元货运差价产生纠纷，园区管委会联合际坑村调委会第一时间介入处置，现场开展调解疏导工作，通过耐心沟通协商，双方达成和解协议，实现矛盾隐患就地化解。

“以前遇到用工纠纷，企业不懂法、不会调处，不仅牵扯大量精力，还容易扰乱生产秩序、影响劳资关系，如今大部分矛盾在内部就能化解，我们可以一门心思抓生产，省心又高效。”际武工业集中区相关负责人说。

依托一站式法治服务阵地，际武工业集中区持续创新治理模式，探索构建“调解+公证”“调解+仲裁”“调解+司法确认”多元联动处置机制，严格落实“一张网格统领、一条热线接访、一个窗口受理、一支团队协同、一站法治服务”的“五个一”工作机制。同时，以联防、联调、联治为抓手，持续优化治安环境、夯实生产安全底线、优化营商服务生态，实现涉企纠纷、职工诉求一站式受理、规范化办理、全链条闭环处置。

为筑牢法治根基，际武工业集中区聚焦企业经营、劳动用工领域的高频法律风险点，开设“企业法治讲堂”定制化普法，邀请法律顾问、法官、检察官及行业专业人员常态化入园授课，开展靶向式普法宣传，切实提升企业合规经营意识和员工法治维权能力。

在做好前置普法的同时，际武工业集中区做实做细法律援助兜底服务。在一站式法治服务中心设立法律援助窗口，为企业职工、困难务工人员提供免费法律咨询与维权帮扶。针对企业遇到的复杂疑难法律问题，汇集法学专家开展法律“集体会诊”，为企业经营发展纾困解惑。

据了解，自“园区枫桥”治理模式运行以来，际武工业集中区累计调处各类矛盾纠纷100余起，组织开展反诈、禁毒、安全生产等各类主题宣传活动12场次，办理警务业务、解决企业和群众各类诉求70余件，真正做到“小事不出车间、大事不出园区、矛盾不上交”。

“我们将持续擦亮‘园区枫桥’治理品牌，不断完善闽浙边界跨域共治、精准普法、暖心便民服务体系，持续提升基层治理数字化、专业化、精细化水平，以法治护航园区产业提质增效、高质量发展。”犀溪镇党委书记陈晓东表示。（闽东日报记者 吴建明 杨洋 见习记者 黄雯妍）