福鼎检察院：以“法典”为盾筑梦蔚蓝海岸

处暑时节，漫步福鼎市八尺门内湾，成片红树林临水而立、郁郁葱葱，滩涂之上鹭鸟翩飞、生机盎然，一幅水清岸绿、生态和谐的滨海画卷徐徐展开。

红树林是守护海岸的“绿色卫士”，兼具防风固岸、净化水质、涵养生物种群的重要生态功能。作为我国天然红树林资源最北端的分布区域，福鼎滨海湿地的红树林曾因人为活动，遭遇不同程度破坏。

为守护这片珍贵的“海上森林”，福鼎市检察院充分发挥公益诉讼职能，精准制发诉前检察建议，督促相关部门履职尽责，全力清理海漂垃圾、沿岸生活垃圾，整改修复违规围网养殖受损滩涂。如今，连片红树林扎根碧海、繁茂生长，筑牢闽东海岸坚实的生态屏障。

海洋生态治理，难在“最后一海里”。立足滨海城市区位特点，福鼎市检察院主动下沉治理一线，将检察触角延伸至各个渔港码头，设立海上12309检察服务中心，出台专项工作意见，前移检察服务窗口。同时广泛吸纳社会力量，聘任5名熟悉海洋情况、热心公益的群众担任“公益护海员”，构建全民护海的共治格局。

履职不止于办案，护海更聚焦民生。福鼎市检察院紧盯群众关切的涉海民生难题，精准开展专项监督，清理5家船舶修造厂作业垃圾8吨，完成32亩互花米草防护治理。妥善化解中央环保督察关注的沙场非法填海遗留问题，持续督促整改、还滩于海。精准整治渔业补贴违规发放、海岛快递乱收费等问题，追回违规渔业补贴62.2万元。创新推行嵛山岛“客货邮”融合模式，获评国家邮政局“快递进村”全国典型案例。

以“小切口”破解“大治理”。近三年，福鼎市检察院共受理破坏海洋生态环境案件72件88人，审结107件133人，依法起诉41件55人。坚持宽严相济司法理念，对主动整改、积极修复生态的轻微违法案件，依法不起诉78人，引导违法主体主动承担生态修复责任。

今年8月12日，福鼎市检察院与浙江省苍南县检察院召开专项座谈会，联合签署海洋生态保护公益诉讼协作机制。这是两地继跨流域生态保护、社区矫正跨区域监管后的又一深化合作，推动跨区域治理从陆地延伸至海洋。

海洋没有边界，保护不能“各扫门前雪”。福鼎市检察院主动将检察工作融入海洋综合治理大局，推动构建全方位、多层次的海洋保护协作体系。

借外力，聚合力。福鼎市检察院持续整合多方资源，与宁德海警局福鼎工作站、市海洋与渔业局等单位建立常态化协作机制，打通信息共享、线索移送、联合办案、生态修复全链条工作渠道，形成部门联动、全域覆盖的护海治理格局。

练内功，创机制。依托福鼎独特的“山海川岛”地域禀赋，该院打破单一生态修复模式，创新打造多元生态修复体系，探索“组合式”修复路径，首创“茶园碳汇+生态司法”特色模式，解锁生态保护最优解法。

一系列精准履职、创新探索，让蔚蓝海岸焕发新生。2021年至今，该院共办理刑事附带民事公益诉讼39件，督促缴纳生态损害赔偿金超1000万元，组织增殖放流鱼苗102万尾，为4450亩红树林投保蓝碳生态保护保险，用司法力量为海岸卫士筑牢安全屏障，以法治之盾守护福鼎碧海蓝天。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 林文景）