温福高铁项目用海获国务院批复 海域立体分层设权改革显成效

近日，温福高铁项目用海获国务院批复，为项目跨海施工建设打通关键要素保障。温福高铁是国家“八纵八横”沿海高铁通道重要组成，列入《“十四五”国民经济发展规划》102项重大工程和《中长期铁路网规划》《“十四五”铁路发展规划》，对服务国家战略、推动闽东经济社会高质量发展具有重要意义。

本次宁德段获批用海总面积37.2938公顷，其中运营期（主体工程）跨海桥梁用海25.3746公顷，施工期透水构筑物用海11.9192公顷，主体工程用海期限50年，施工期用海期限5年。

针对温福高铁项目与既有温福铁路项目空间交叉重叠难题，宁德市推行海域立体分层设权，运用三维权籍测绘划定竖向权属边界，实现“一海多层权属”，避免线路改线，节约数千万元投资。福建省自然资源厅、宁德市自然资源局依托要素审批综合窗口和温福高铁建设指挥部强有力的综合协调，实行“一项目一专员、全周期跟踪”窗口服务机制，变“企业上门申报”为“下沉现场会诊”。通过建立三级联动专班、多部门联审联办，重塑规划、用海、用地、登记全链条闭环管理，审查周期较传统模式压缩约30%，三维成果共享复用有效降低企业成本。

该实践破解重大线性工程海域平面确权权属冲突痛点，形成可复制推广的改革经验，助力完善东南沿海高铁网络。（闽东日报记者 黄雪凝 通讯员 陈文）