寿宁：集体“三资”晒在阳光下

“现在手机上就能查到村里的集体资产和每一笔收支，账目清清楚楚，我们心里踏实多了。”寿宁县鳌阳镇蟾溪社区居民郭金梅打开“阳光三资”数字化平台，指尖轻点，账目尽收眼底。

这份看得见、摸得着的安心源自寿宁县持续推进的农村集体“三资”管理突出问题专项整治。自2024年以来，当地以数字化改革为牵引，精心打造“阳光三资·数字护农”工作品牌，推动农村集体资金、资产、资源管理向智慧闭环治理迭代升级，擦亮基层治理新名片。

数字化监管不是简单上线一个平台，完善的制度才是行稳的根本。为了管住“小微权力”、堵住管理漏洞，寿宁县陆续出台40多份配套文件，补上合同管理、资产交易、临时用工等环节的短板。村级临时用工金额不大，却是廉政风险容易滋生的地方。针对“小切口”问题，当地量身定制一套闭环流程：预算申报—分级决议—公开公示—当日核认—当月结报，用工审批、记工结算、公开监督一环扣一环，全力杜绝虚报冒领、白条入账等问题。

制度立起来，数字化平台就成了制度落地的有力抓手。依托省级农村集体资产监管平台，寿宁县串起“线上登记、网上巡查、银农直联、平台交易”整套监管链条。全县各村的财务账册、集体合同陆续录入系统，工作人员不用挨个下村翻账本，在线就能常态化巡查比对，发现合同疑点、异常账目，第一时间交办整改，实现动态盯管。鳌阳镇最先尝鲜试点，推行线上审批和“银农直联”线上结算，钱款直接打到收款人的账户，减少中间经手环节带来的风险。如今，这套做法已在寿宁全县推广。

管住资金的同时，寿宁县也想着把闲置的集体资产盘活，提高存量资源效益。过去，村集体招租门面、场地，消息传不开，容易碍于情面形成“人情交易”，资产价值没法充分发挥。为此，县里引导村集体资产资源统一进入省产权交易中心公开竞价，把资产交易放到公开平台上，让交易公开、公正。

蟾溪社区正是在这场变革里尝到甜头。该社区先沉下心梳理家底，逐一清查资产、啃下历史遗留账务难题，把多年对不上的账目理清楚，实现账实相符。在此基础上，他们摸索出“线上发布竞价+线下对接市场”的双线招租模式，租赁全程透明，有效提升租金收益，也给城郊社区发展集体经济提供了一个可借鉴的样本。

管好集体“三资”，群众监督渠道必不可少。寿宁县坚持线上线下双向发力，不断拓宽群众监督渠道。村民闲时打开乡村振兴 App、“小微权力”监督平台，可随时翻看台账、提交诉求；各村显眼位置都贴有监督海报和反馈渠道；人大代表、政协委员也持续参与监督建言，群众的知情权、话语权真正落到实处。

不仅如此，寿宁县结合县域实际，开展“三资”管理重点村攻坚整治工作，梳理历年账务、纠治违规行为，对违规资金依法依规追缴、追责问责。专项整治追缴回来的集体资金，一分不少用回村里。道路翻修、饮水提质、人居环境整治……多个民生项目相继落地，原本躺在账上的集体资产变成了村民触手可及的变化。

乘着数字化改革的东风，寿宁“阳光三资”探索没有停下脚步。当地将持续升级数字监管手段，把排查、交办、整改、销号的闭环机制抓得更紧更实，并推广先进经验做法，让集体资产在阳光下持续保值增值，为乡村振兴注入源源不断的经济动能。（闽东日报记者 黄雯妍 通讯员 章烨秋）