柘荣：让沉睡乡村资产“活起来”

“166平店面，挂网价每年3万元，经过几轮激烈竞价，最终以每年3.36万元的价格成交。”近日，在柘荣办事处农村产权流转交易中心，城郊乡湄洋村村干部游增兵的喜悦之情溢于言表。

这已是湄洋村今年第6笔成功流转的交易，也是柘荣县通过公开竞价实现集体资产保值增值的又一成功案例。自2022年9月获评全省首批农村产权流转交易市场建设试点以来，柘荣县扎根山区乡村资源分散、不少集体资产长期闲置的现实，围绕建机制、搭平台、强盘活三条主线推动改革，唤醒沉睡的乡村资产，持续壮大村集体经济，化解基层治理矛盾。

改革推进的第一步，便是扎紧制度篱笆，补齐农村资产交易监管短板。2023年，柘荣县出台农村产权流转交易管理试行办法，搭建起标准化的交易制度框架；2024年在试点实践基础上升级指导意见，进一步细化交易细则，明确交易规模超5000元的集体资产项目，必须进场交易，斩断“人情发包”的空间，构建起集体资产处置全链条闭环管理体系，守住集体资产安全底线。

为实现阳光交易，柘荣创新“两个中心”合作运营模式，引入福建省产权交易中心设立柘荣办事处，从项目申报、材料审核到最终签约，为村集体提供一站式全流程服务，把产权交易服务送到乡村“家门口”。数字化监督同步跟上，基层小微权力监督平台、省级资产监管平台联动发力，每一条挂牌信息、每一笔交易结果对外公示，全程留痕可追溯。

对于“沉睡资产”再盘活带来的变化，际头村的群众感触颇深。借着产权改革契机，城郊乡际头村盘活老旧场地引进竹制品加工厂，吸纳10余名村民就近就业，每年可收购周边毛竹4000吨；曾经荒废的旧茶厂更是重获新生，村庄联合周边4个村合力建设标准厂房，2025年通过省级产权平台成功招引企业入驻，每年稳定带来18万元租金收益，多个村庄按股份共享红利。不止工业项目落地，采摘观光、咖啡驿站、户外露营等农旅业态相继落地，多元产业蓬勃生长，昔日安静的山间村落，如今处处涌动着发展活力。

把“沉睡资源”转化为“发展后劲”，把“集体家底”转化为“富民资本”。截至目前，柘荣县累计挂网交易136笔、成交78笔，交易额达1942.84万元。下一步，柘荣县将持续深化农村产权流转交易改革，不断拓宽产权交易品类，持续盘活乡村闲置资源，用好阳光交易平台，让更多沉睡资产转化为发展资本，为全面推进乡村振兴注入源源不断的内生动力。（闽东日报记者 茹捷 通讯员 韦海敬）