降低参与门槛 提供更多便利 保障合法权益

政府采购惠企政策落地见效

5月6日，预算金额1155万元的宁德市市场监督管理局2024年度市县两级食品安全监督抽检购买服务项目在宁德市公共资源交易中心主会场和泉州市公共资源交易中心分会场完成远程异地评审。

远程异地评审是指由政府采购项目所在地发起，异地配合，在不同空间、同一时间内协同完成同一政府采购项目的评审工作。2022年以来，我市持续优化政府采购网“不见面”远程异地开评标功能，实行远程开标项目3135个，涉及金额61.18亿元，惠及企业2044家。

除了远程异地评审，为便于企业在线参与政府采购活动，我市还开通了电子保函功能，支持企业通过政府采购网，以电子保函方式缴交保证金。同时，搭建“银企”融资对接平台，企业获得政府采购合同后，可通过“政采贷”系统直接在线向银行融资。

政府采购作为政府主体参与市场活动的交易行为，事关政府公信力和营商环境建设。近年来，市财政局作为政府采购监管单位，通过实施政府采购惠企政策，多措并举降低企业交易成本，提升企业参与政府采购活动的便利度，吸引了5390家企业进入宁德政府采购市场。

据了解，为降低企业参与政府采购门槛，我市免费向企业提供电子采购文件、免费提供便捷在线检索服务、免费入驻政府采购网上超市。同时，企业无需提供可通过互联网或者相关信息系统查询的信息，依照规定提交的各类声明函、承诺函无需出具相关证明文件，政府采购网上超市公开征集供应商无需提交审计报告等材料。

“‘三个免费’和‘三个无需’的政策，为企业参与政府采购提供了许多便利，减轻了企业负担。”当日，参与市县两级食品安全监督抽检购买服务项目投标的一家企业负责人有感而发。

让政府采购在“阳光”下进行，是打造“宁德服务”升级版的内在要求。近年来，我市为保障企业合法权益，明确采购单位及代理机构编制采购文件不得设置歧视性、排他性、指向性条款，任何人员不得影响专家独立评标，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由拒绝或延迟付款，确保企业公平参与政府采购。

与此同时，我市通过开展常态化检查，清理企业参与政府采购的隐形门槛和壁垒，包括集中开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查、重点抽查政府采购领域“四类”违法违规行为、点题开展政府采购货物和服务项目质量保证金专项清理等。

“优质的营商环境离不开‘公平’二字。”市财政局相关负责人表示，我市将持续打好政府采购惠企助企政策“组合拳”，积极构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，持续激发市场主体活力。（闽东日报记者 龚键荣）