“企业提出需求，不锈钢新材料产业链党委按图索骥、职能部门靠前服务，促成年产60万吨400系冷轧不锈钢项目落户湾坞半岛，推动福安不锈钢新材料产业链进一步延伸。”这几天，福安市工信局副局长王文恒一头扎在湾坞半岛，就新项目选址、生产线建设等事宜与项目负责人深入沟通，推动项目动工开建。

建好组织链、驱动产业链，这是福安不锈钢新材料产业链党委服务产业链发展的缩影。

在福安，不锈钢新材料、电机电器、按摩器具等构筑起“百花齐放”的产业架构，循着产业链，当地紧扣“一链一联建”的发展思路，整合行业主管部门、企业党委、属地乡镇党委等力量，培育打造不锈钢新材料、电机电器、按摩器具（大健康）、葡萄、茶叶等5个引领产业发展的党建集群，实现“组织建在产业链、党建引领产业兴”。

早春时节，笔者踏上这片热土，实地探访福安产业链党委的创新实践和澎湃动能。

建强组织发展根基稳

从福安城区出发，向东南行，湾坞半岛开阔地带上厂房林立，30多家不锈钢上下游企业集聚于此。“过去一年，国内外市场形势复杂严峻，福安不锈钢新材料产业完成产值超2200亿元，实现8.7%的增长，展现出强大韧性。”王文恒介绍。

2008年入驻湾坞半岛，青拓集团一路“聚”变，吸引甬金、青美等一批产业链重大项目在此集结，逐步形成“原料—冶炼—热轧—冷轧深加工—各类不锈钢制品”千亿产业集群。

“大树效应”带来“枝繁叶茂”，如何以更优质的服务让产业链舞动得更有力，当地政府思考着。

王文恒还有两个身份：不锈钢产业专班工作人员、不锈钢新材料产业链党委副书记。

“产业链党委是产业链发展的‘主核’，负责战略规划与资源整合，产业专班是‘执行引擎’，推进具体任务与问题解决。二者通过组织交叉、机制衔接形成‘决策—执行’闭环，共同推动党建与产业深度融合。”王文恒介绍，过去福安不锈钢新材料产业处于“拼图”阶段，着眼于产业延链补链，不锈钢产业专班主要是安排人员直插现场，一对一解决项目在用地、用电等要素保障的个性化问题，对链上企业发展存在的共性问题研究不深，而随着不锈钢新材料产业“拼图”日趋完善，找准链上企业发展共性问题，才是推动全产业链高质量发展的关键。

共性问题由谁来发现？如何找得准？

福安的答案是：企业党组织。

2023年，福安以青拓集团为龙头，探索不锈钢新材料产业链党委模式，由产业链牵头部门、“链主”企业担任“双链长”和党组织负责人，在“链上”确定N个核心企业、X个要素保障部门，构建“2+N+X”工作体系，横向打破企业边界，纵向链接产业上下游企业和相关职能单位。

“不锈钢新材料产业链上流动党员多，且这些党员大部分是企业管理人员或技术能手，他们对产业发展共性问题看得准。”王文恒介绍，将一个个党组织嵌入企业，增强这些流动党员的思想认同、情感认同，激发他们主动反馈问题的热情，产业发展的共性问题便能通过这一个个扎在一线的“探眼”发掘。

畅通机制服务效率高

“对非公企业来说，党建工作有‘两难’，一方面是党组织覆盖难，另一方面企业找组织解决瓶颈问题难。”福安市委社会工作部分管日常工作的副部长、市委“两新”工委书记陈金全表示。随着不锈钢新材料产业链党委建立，11个建制式党组织、项目临时党支部，21个“党员先锋车间”“党员先锋实验室”成立，不锈钢新材料产业链上企业党的组织和党的工作全覆盖。

建强组织，如何推动难题高效化解？从不锈钢新材料产业链党委组织架构中或许能找到答案。处级领导任产业链党委书记，工信局、青拓集团相关负责人任产业链党委副书记，鼎信实业、青拓实业股份等企业相关负责人担任产业链党委委员，职能部门、属地村镇党组织等任成员单位。“每一层级都能找到对应负责人，链上企业需求，不到10分钟就能传达到产业链党委书记那，能不快吗？”王文恒说。

“湾坞半岛冷轧生产线少，还可再落地一个冷轧项目，延伸产业链。”去年9月，一场党建联席会议上，青拓集团党委道出链上企业心声。

不锈钢新材料产业链党委派单给工信局、商务局等部门。

职能部门接单，迅速启动招商机制。“作为不锈钢新材料产业龙头，青拓集团有寻找项目的资源优势，而作为产业链‘链主’，青拓集团有推动产业链高质量发展的担当。”王文恒介绍，在青拓集团牵线下，当年10月9日便与广东润鑫实业投资有限公司取得联系，针对企业在用地、排污、用电等方面疑惑，链上职能部门快速解答，仅4个多月，年产60万吨400系冷轧不锈钢项目已然成型，预计年内落地。

“这是一场双向奔赴，企业问题能快速回应，我们做服务也有了抓手。”福安市委组织部分管日常工作副部长吴雄介绍，链上企业“点单”、产业链党委“派单”、职能部门“接单”、企业“评单”的服务闭环更加畅通。目前不锈钢新材料产业链党委共协调解决产业链上企业问题诉求162件，解决用海用地审批等各类问题46个，引进紧缺急需人才95人。

组织优势切实转化为产业发展动能，不锈钢新材料产业链党委的成功实践，让福安看到这种链上党建的优势所在，如何将这种模式推广至其他产业？

福安从工作体系、服务机制入手，出台《福安市全面推进产业链党建工作加快产业集群高质量发展的工作方案》，建立“一条产业链、一个牵头部门、一个工作专班、一个实施方案、一组配套政策”的“五个一”工作机制，形成“市委统筹抓总，组织部、社会工作部牵头负责、相关职能部门协同配合、属地兜底管理”的工作格局。

协同发展产业韧性足

企业缘何青睐产业链党委？

“产业链好，企业才更好。”在青拓集团行政部副总经理刘永清看来，不锈钢新材料产业链不仅是做好自己的事，更是做好双赢、多赢、共赢的事。

作为一种节镍不锈钢，400系不锈钢价格较300系不锈钢、200系不锈钢具有优势，但囿于成形性能、可焊性等优势不及300系不锈钢，使用范围受限。“2024年之前，300系不锈钢、200系不锈钢和400系不锈钢的市场销售份额比约为5∶3∶2。”刘永清介绍，去年，随着300系不锈钢利润空间被压缩，医疗器械、汽车配件等领域不锈钢需求量增加，400系不锈钢迎来了发展机遇。

要抓住机遇，400系不锈钢须练好“内功”。“400系不锈钢产品性能优化不是一蹴而就的，而是涉及合金配比、热轧、酸洗等全流程，技术含量高、牵涉企业多。”刘永清说。

得益于产业链党委联动，青拓研究院、鼎信实业、青拓镍业等上下游关联企业第一时间响应，企业负责人兼党支部书记扎根一线把控各项技术工艺。

“链”好协同创新，“链”接各方资源，400系不锈钢产品性能得到大幅提升。去年，青拓集团单月400系不锈钢产量首次超过200系不锈钢。

“党建引领，链上企业协同发展，不仅有助于提升上下游产品的技术性能，还让整个产业链韧性更足。”刘永清说，湾坞半岛现有不锈钢企业30多家，过去企业按照计划进行订单生产，彼此间沟通少，产业链党委建立后，上下游企业间的黏性增强了，大伙一起攻克技术难关、闯市场，真正实现了“资源联享，合作共赢”。

产业链党建关键要素是“链”，链接各方资源，实现整体协同发展，正是党建联建引领产业发展的题中之义。立足优势产业，福安共建成产业链党委5个，由10名处级领导“分链挂钩”、6个部门“驻链帮扶”，实现128家企业、63个企业党组织、720多名党员纳入覆盖范围。“我们将以‘党委’为媒，推进党建与产业链深度融合，推动链上资源高效配置、链上企业聚力发展，不断培育壮大新动能新优势。”吴雄表示。（闽东日报 陈雅芳）