“人才外流严重，‘案多人少’矛盾突出，队伍建设、审判质效、基础建设等方面困难重重……”时针拨回到2024年初，梳理基层法院存在的短板弱项，屏南法院一系列问题显露无遗。

彼时，最高人民法院部署开展全国相对薄弱基层法院建设工作，屏南法院被列入首批薄弱法院。名单公布，大伙儿都有些消沉，但屏南法院党组书记、院长缪义文却有不同的看法，“被确定为薄弱法院不是被‘扣帽子’，而是一次改头换面、争先创优的机遇。”

然而，实现“逆袭”该从何入手？面对“案多人少”、审判质效存在短板弱项的困境，屏南法院探索了一条“司法夜调”创新脱薄路径。

“辛苦法官了，一直等我到下班真是太感谢了。”郑某嫦用手语向法官表示了感谢。

去年8月的一天，屏南法院利用“司法夜调”机制，随着当事人一起“早出晚归”，快速化解了一起金融借贷纠纷。

2020年，被告郑某嫦与原告屏南县农村信用合作联社签订《最高额借款合同》，之后，屏南县农村信用合作联社按合同约定向被告郑某嫦发放贷款20000元。贷款发放后，被告郑某嫦未按约定及时履行还款义务，原告多次催收未果，遂诉至屏南法院。

受理此案后，看数额不多，屏南法院便委派给特邀调解员张自敦进行调解。在得知郑某嫦白天较为忙碌且系聋哑人不便电话沟通后，调解员第一时间添加了郑某嫦微信，并将调解时间定为夜晚较为空闲的时段。

“我是聋哑人，丈夫又存在智力障碍问题，信用社能不能考虑我们情况特殊给予减免一定金额？”

“我们理解借款人家庭困难，但欠银行的钱不能不还。”

……

调解过程中，张自敦从双方各自的需求出发，不厌其烦与被告人释法说理，同时，积极协调信用社，经过多次沟通，信用社审批通过郑某嫦关于减免罚息、复利的申请。最终郑某嫦偿还借款本金及利息，信用社撤回起诉，纠纷得到圆满解决。

“我们是山区县，白天群众多忙于农事生产等活动，只有夜间才有空余时间，‘司法夜调’机制破解了群众夜晚收工回家，法官下班休息的瓶颈，既妥善解决了矛盾纠纷，又推动法院审判质效稳步提升。”缪义文介绍，2024年，屏南法院进一步优化升级了“司法夜调”机制，推行“夜调+轮值”服务，建立员额法官、法官助理带班轮值制度，利用8小时工作时间外组织和指导调解，通过“调解＋普法”相结合的方式，为人民群众提供更加优质多元的司法服务。

效果立竿见影，2024 年，通过该机制已成功调解案件602件，涉及金额 1287.07万元。

脱薄的重点在于剖析致薄原因，完善脱薄举措，才能写好这张“答卷”。

近年来，屏南法院法官年人均办案多年位居宁德市法院前列，但是2023年“案-件比”达到1∶1.71，一定程度上反映了审判效果并不理想……不到一年时间，他们是如何逆风翻盘的？

“优化工作机制，精准施策是关键。”缪义文给出了解答，一年来，屏南法院针对弱项指标，创新搭建“执行+公安”联动机制，深化与县公安局执行联动，充分利用公安布控管理系统提高查人找物效率，对涉嫌拒不执行判决等依法立案侦查，破解执行难点。同时，构建“法院十金融”联动协作机制，搭建会商平台，与政府相关部门、金融机构开展交流、研提措施，促进金融纠纷源头化解、实质化解。并与县公证处协同联动，创新推出“诉前调解+公证”新机制，引导当事人对调解协议申请办理赋予强制执行效力的公证。

随着一项项创新机制先后落地，一个个阻碍发展的薄弱问题相继解决，屏南法院审判质效明显提升，2024年，屏南法院“案-件比”1∶1.271，在14项可比指标中，12项指标优于参考区间，在“脱薄争先”的路上不断跑出“加速度”。

脱薄工作日趋向好，但想要解决薄弱根本问题，还应内挖动力。

以脱薄为契机，屏南法院遴选员额法官8名，招录公务员5名，调入公务员1名，交流、提任、晋级干警10名，新生力量的注入让干部队伍一池春水被激活。

“为了提振干部士气，我们还搭建‘评法沙龙’平台，每半月举办一期，组织青年法官、法官助理开展业务学习、交流、研讨。每月开展‘岗位能手’和‘流动红旗’评选活动，推动形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。并坚持把德才兼备、业绩突出的优秀年轻干警作为重点培养对象，放到一线岗位历练，提升综合素质，让有为者‘有位’。”缪义文说，“只有让班子能战斗、队伍有精神，脱薄才能收到长远效果。”

如今，在上级法院和屏南县委的协调努力下，屏南法院一系列困扰的“头疼事儿”被一一解决：“烂尾”多年的审判法庭揭开“新颜”，已完成装修并投入使用，业绩指标大幅提升，干部队伍面貌焕然一新，司法服务更加高效便捷，曾经的薄弱基层法院成功“脱胎换骨”。

“‘脱薄’并不是终点，而是基层法院新发展的起点。我们将继续检视不足，弥补弱项，用良好的审判质效守护公平正义，用扎实的司法举措赋能司法服务，用务实的司法作风提高工作水平，以高质量的法院工作助推屏南经济社会高质量发展。”谈及未来，缪义文信心十足。（闽东日报记者 吴枋宸 通讯员 吴宁芳）