东南网1月13日讯（本网记者 潘月容）“靠山吃山，唱山歌；靠海吃海，念海经”。宁德坐拥643个大小岛屿，其中无居民海岛606个，占比超94%，这些海岛兼具生态、经济与战略价值，成为建设“海上宁德”的重要潜力股。宁德“两会期间”，市政协文化文史和学习委副主任（兼）、民革宁德市委会副主委、市文化和旅游局副局长黄陈耿委员代表民革宁德市委员会建议围绕宁德海岛资源科学开发，以促进文旅产业发展。

据悉，宁德海岛“一岛一景、百岛百态”，资源禀赋独具特色。从四礵列岛的险峻礁石到浮鹰岛的神秘黑沙滩，优质景观组合为差异化开发奠定基础。近岸海域生态环境持续改善，原生态的海岛群、绵长的黄金海岸线，以及丰富的渔耕文化、海防文化、民俗文化资源，保留着纯净和质朴。

“市场需求的持续升级更为海岛文旅带来新机遇。”黄陈耿表示，当前，旅游消费正在从传统的观光打卡向深度体验、休闲度假转型。四礵列岛等小众海岛走红社交媒体，2024年霞浦县国内旅游人数达1164万人次，同比增长18%，旅游花费125亿元，同比增长23.6%，海岛旅游已成为全域旅游发展的重要引擎。

为实现海岛资源可持续利用，黄陈耿建议，启动无居民海岛资源普查与价值评估，组建多领域专家团队开展“全面体检”，摸清资源禀赋、生态敏感等级等核心信息，编制专项总体规划，明确开发强度、游客容量等刚性要求，衔接国土空间规划“一张图”确保权威性。

探索有限开发与共养模式。通过建设浮动码头、安全栈道等必要设施提升旅游便利性，采用“自带+收集+转运”模式处理垃圾，守护生态环境。建立运营收益反哺生态养护机制，实现“以岛养岛”良性循环。

监管层面创新手段筑牢保护防线。实行海岛旅游船只一体化管理，将生态补偿金、意外险纳入船票，推行“预约制+总量控制”登岛模式。构建“海陆空”一体化监管网络，在关键区域布设监控与无人机巡飞设施，严禁破坏珊瑚礁、黑沙滩等特色资源，划定禁游区守护生态脆弱区域。